中国发布商业银行金融创新指引 宽准入严监管

　　中新社北京十二月六日电 (记者 于晶波) 中国银监会副主席唐双宁今日在此间举行的《商业银行金融创新指引》新闻发布会上宣布，对中国商业银行金融创新将采取“宽准入、严监管、多支持、管得住、快发展”的监管思路，对非主观故意造成的一些风险将采取宽容态度。

　　目前，《商业银行金融创新指引》已经中国银监会主席刘明康签署发布，将于本月十一日起施行。据悉，这是中国银行业监管史上第一次专门颁布文件对商业银行的金融创新活动进行全面规范和引导，中国官方选择在WTO后过渡期即将结束的前夜发布这份文件亦显得意味深长。

　　按照该《指引》，针对金融创新活动，中国银监会一方面将在控制好风险的前提下简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率；另一方面将强化持续性监管，注重对新业务整个流程的风险控制。

　　《指引》同时要求，商业银行开展金融创新活动，不得侵犯他人知识产权和商业秘密。此外，该《指引》还首次提出“买者自负”原则。

　　本月十一日，中国银行业将迎来全面开放，中国银行业将与国际银行业同台竞技，而中外资银行差距之一便是创新能力的差距。

　　银监会披露的数据显示，近年来，国际大银行的非利息收入占总收入的比例普遍超过百分之五十，有的银行甚至达到百分之八十，而中国商业银行的主要收入来源仍为传统的利差收入，非利息收入占比最高的银行不足三成，还有相当多的商业银行非利息收入占比在一位数徘徊。(完)