唐双宁暗示农行改制方案 已放弃对农行进行分拆

　　目前我国绝大部分金融资源集中在东部，而中部、西部和东北部的金融资源严重不足。针对这种不平衡状态，银监会副主席唐双宁昨天在“中国论坛：推动协调增长”会上透露，银监会将启动“农村金融服务与竞争充分性”调查，随后研究采取调低金融机构西部设点的注册资本金、营运资本等一系列措施和办法，鼓励中外资银行入驻西部地区。

　　唐双宁指出，为了鼓励银行业机构到中西部和东北地区设立机构和发展业务，银监会将研究采取包括调整市场准入政策在内的一系列措施。中资银行在西部地区投资、收购、新设网点时,银监会将特设绿色通道，同等条件下优先审批。同时，银监会还将调低中资银行在西部开设网点的注册资本金和营运资本金的最低限额，并适当调整投资人资格及入股限制，放松各项业务准入条件和从业人员的资质要求。而对于外资银行，银监会也将出台具体的优惠条件和政策，吸引他们进入西部地区传播先进的经营理念。

　　目前，我国中西部金融资源严重不足，绝大部分金融资源集中在东部地区。据了解，目前东部地区的存款占全国的60%，贷款占57%。而中部、西部和东北地区的贷款分别占14.9%、16.4%和7.7%。商业银行的大部分机构也都集中在东部，而中西部、东北部地区的网点覆盖率低，金融供给不足、竞争不充分的现象严重。因此，有效调整这种不平衡状态将有利于整体金融业的协调发展。

　　唐双宁暗示农行改制方案

　　昨天，在“中国论坛：推动协调增长”会上，

　　在谈到农村金融机构的改制方向时，唐双宁表示，要按照产权股份化方向改制农行，使之成为继续姓“农”的大型股份制商业银行；按照功能扩大化方向改革农业发展银行，扩大业务范围和服务领域；按照经营现代化的方向改革农村合作金融机构，用不到10年时间将绝大多数农村合作金融机构分期分批改造为现代金融企业；按照机构企业化方向改革

　　据记者了解，农业银行目前是中国惟一一家没有进行财务重组以及股份制改造的国有商业银行。在过去的两年里，建行、中行和工行3家银行相继完成了注资、成立股份公司和改制上市的过程，由于农行包袱过重，因此一直存在着“分拆上市”和“整体上市”两种方案，但至今尚无定论。