银行业跨行业经营试点获准 农行股改将尽快启动

　　新浪财经讯 中国银监会副主席蔡锷生日前表示，在有效监管的前提下，将允许商业银行以控股公司模式跨行业经营试点，鼓励商业银行开展消费类综合金融服务，稳步推进业务交叉、联合和股权投资。他同时表示，将加快农村金融改革步伐，推进农业银行改革尽快启动。

　　蔡锷生是在第二届北京国际金融博览会开幕式上做出上述表示的。而在周二（9日）下午，农行副行长唐建邦在出席农行“金e顺电子银行产品发布会”后表示，农行的股改方案仍然在论证之中。在此之前，已有报道称，农行最新提交的上市重组计划再次遭到了监管部门的否决。

　　五年入世过渡期将在今年12月11日结束，届时金融业将对外资全面开放，银监会也将改进加强全面开放条件下的银行业监管。

　　据蔡锷生介绍，将坚持法人导向，引导外资银行按照自愿和商业的原则在华设立子行，并做好部分外资银行分支机构向法人机构转换的相关制度安排、工作衔接和服务工作。

　　昨日，由银监会牵头制定的《中华人民共和国外资银行管理条例(草案)》接受了国务院常务会议审议并获原则通过，在经进一步修改后将由国务院公布施行。

　　蔡锷生还表示，大型银行需要进一步深化体制机制改革，推进有条件的商业银行实行战略事业部制，而经营规模大、管理水平高的地方金融机构将被鼓励跨区域经营。

　　谈及社会普遍关心的农村金融改革时，蔡锷生指出，将加快农村金融改革步伐，推进农业银行改革尽快启动，明确政策性银行和非银行金融机构职能定位，有序组建邮政储蓄银行，继续深化农村信用社改革，发挥各类银行业金融机构在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用。

这一表述意味着，随着工行上市，国有商业银行股份制改造已经取得阶段性成果，唯一剩下的农行股改也被摆到监管层的台面上，成为接下来一段时间最为紧迫的工作。知情人士分析，农行的股改方案最终将在即将举行的全国金融工作会议上论证出台。

　　蔡锷生还表示，下一步银监会将继续鼓励金融创新，改善金融服务。在有效监管的前提下，允许商业银行以控股公司模式跨行业经营试点，鼓励商业银行开展消费类综合金融服务，稳步推进业务交叉、联合和股权投资，积极推进信贷资产证券化，逐步开发规避信用和市场风险的金融衍生产品，全面推进我国充满活力并富有国际

竞争力的银行体系建设。(艾勇/文)