唐双宁：后WTO时代须强化金融综合经营

　　□本报记者 郑尚

　　中国银监会副主席唐双宁上周六在“第六届中国金融论坛”上表示，在后WTO时代我国需要具有综合经营功能的金融机构的出现。

　　“外资银行将以其丰富的经验、优良的服务和卓越的管理给中资银行带来巨大冲击和挑战。”唐双宁说。他认为，冲击和挑战主要来自七个方面：新技术、新产品、利润生成和盈利模式、体制、机构、观念、监管体制和监管思路。

　　“传统的单一机构面对产业、行业交叉的新形势，需要具 有综合经营功能的金融机构的出现。”唐双宁说，“随着WTO过渡期的结束，探索开展多层面、多形式的综合经营已成为许多商业银行的发展需求。”

　　“银行开展跨行业经营，除了隐含在银行业自身的信用风险、操作风险、市场风险之外，还可能滋生新风险，如关联交易风险、信息披露风险和利益冲突等。”唐双宁表示，

银监会督促开展跨行业综合经营的银行按照“法人分业”的原则，建立健全“防火墙”制度，有效隔离风险并防止风险的体内传播；对关联交易进行充分的信息披露，防范由子公司信息共享而引致的内部交易风险；对资本充足率进行监测，实行建立在并表基础上的统一风险监控。

　　据统计，全球有50多个国家允许银行经营证券业务，30多个国家允许银行经营保险业务。在我国，银行通过组建金融集团、设立基金公司以及探索设立保险公司，尝试着银行资金的跨业流动。

　　“工行、建行、交行设立的基金公司的首只基金平均募集规模为51.14亿元，远高于其他基金发行规模。”他介绍说，目前3家基金共管理8只证券投资基金，资产净值已经超过300亿元。

　　2005年国开行和建行开展了资产证券化业务试点工作，分别发行了100亿元以公司贷款为支持资产的证券化债券和30.16亿元以个人住房抵押贷款为支持资产的证券化债券。

　　唐双宁认为后WTO时代金融创新监管的重点包括五个方面：提高商业银行市场风险管控能力；加强对商业银行代客境外

理财业务的风险监管；加强信息技术风险监管；做好跨行业风险监管工作；五是加强对资产证券化业务的监管。