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艾勇 祝建华
中国银监会昨日宣布下发《关于优化农村合作金融机构人力资源结构的指导意见》，宣布将在用3~5年时间，使员工总量与业务发展基本适应，基本解决员工年龄老化问题。
目前农村合作金融机构人力资源结构性矛盾和队伍素质低的问题日渐突出，严重制约其稳健发展。数据显示，在75.5万名农村合作金融机构员工中，40岁以上员工占比48%，专科学历员工占37%，本科及以上学历仅占8%。
银监会称，为提高农村合作金融机构市场竞争力和可持续发展能力，实现农村合作金融机构5~10年内分期分批过渡到现代金融企业的目标，必须推动农村合作金融机构人力资源管理改革，为发展提供智力支持和人力保证。
指导意见指出，农村合作金融机构要树立人力资源是第一资源的理念，逐步建立一支结构合理、素质优良的员工队伍，用3~5年时间，使员工总量与业务发展基本适应，基本解决员工年龄老化问题。到2016年，形成与现代金融业发展要求相协调的员工总量、年龄梯次和文化、专业、分布结构，具备现代金融企业经营管理、风险管理、市场运作和业务创新等方面的专业知识的高层次复合型人才、核心人才能够满足需要，建成一支高素质的经营管理人员队伍和一支高水平的专业技术人员队伍。
具体而言，农村合作金融机构要以省为单位，通盘规划定岗定员、竞争上岗、用工方式、分流退出、薪酬分配、劳动保险等劳动用工制度改革方案，指导县（市）联社、农村商业银行、农村合作银行具体落实优化人力资源结构的各项措施，全面配套推进劳动用工制度改革，为优化人力资源结构创造条件。
指导意见要求，要科学制定人力资源规划，要加快劳动用工制度改革，要建立引进开发人才的激励机制，同时加大员工的培训教育力度，提高农村合作金融机构的总体创新能力和经营管理能力。
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