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刘明康:有效管控房地产放贷增长科学开展新业务


http://finance.sina.com.cn 2006年05月26日 14:48 证券日报

  闫立良

  近日,银监会召集主要商业银行负责人召开当前经济形势通报会议,进一步贯彻国务院第132次常务会议精神,深入分析当前经济金融形势,研究部署银行业宏观调控措施。银监会党委书记、主席刘明康表示,当前宏观经济、金融形势出现了许多新变化,银行业金融机构要高度关注当前经济金融形势,努力防范和化解风险,切实保障银行业安全健康运营。

  刘明康指出,今年1至4月,我国宏观经济金融总体呈现平稳较快发展的特点,但出现了一些值得关注的问题,特别是宏观经济金融运行出现了一些新情况新问题。这些情况值得高度关注和密切跟踪,并需要采取有力措施,切实保持银行业的平稳运行,支持国民经济持续健康发展。

  他强调,当前各银行业机构应突出六个工作重点:严控贷款总量,确保贷款投放的平稳增长,减少不良贷款,保持国民经济平稳较快发展。当前首要任务就是减少不良贷款,紧紧扭住不良贷款“双下降”不放松。

  他要求各银行业金融机构,按照资本充足和拨备充分的监管要求,合理把握贷款投放节奏,审慎经营。即使是资本充足率在8%以上、拨备覆盖率达到监管标准的商业银行,也要注意选择好贷款投向,合理控制贷款投放速度;资本充足率在8%以下、拨备覆盖率低于70%的商业银行,更要严格控制贷款投放速率。在坚持不良贷款比例下降的同时,重点关注不良贷款余额是否下降,同时关注贷款偏离水平和迁徙情况,注意对潜在风险的早发现和早预防。

  优化贷款结构,大力开拓中间业务,扩大小企业贷款、消费信贷和银团贷款。各银行要继续推动小企业贷款“六项机制”,真正从政策层面落实到经营层面,鼓励金融创新,科学地开展银、证、保合作业务和各类新业务。

  坚持“区别对待,有保有压”,有效管控

房地产放贷增长。各商业银行要加强房地产贷款风险管理,严格区分房地产开发贷款和个人住宅消费贷款,并进行贷后检查,严格审查住房消费者的还款能力、还款意愿和还款记录。大力发展实质性首套住房消费贷款,严格审批非自用型购房贷款,对多套房屋以及对高档商品房、
别墅
、商业用房等投资和投机性需求,要大幅度提高首付比例和严格控制授信。调整风险权重,强化资本约束,利用资本杠杆有效调控房地产信贷。对于个人抵押房地产信贷的风险权重维持50%不变,对于其他类较高风险的房地产贷款可由目前的100%提高到150%-200%,以提高风险贷款的资本占用,通过资本的管理,限制银行房地产开发信贷业务发展。

  整顿和规范各类打捆贷款,认真贯彻五部委规定,停止与各地政府签订授信合作协议。围绕国家产业政策进行跟踪和分析,建立按月或按季研究分析相关风险的信息体系,提高银行业落实科学发展观的自觉性和在

宏观调控中的主动性、前瞻性和预见性。


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