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专家称政策资源进一步向上海倾斜，有利于推动金融中心建设
本报记者 郭茹 发自上海
央行上海总部作为央行操作平台的职能将得到进一步的体现。《第一财经日报》日前获悉，除了设立公开市场操作部门外，央行上海总部还将分别设立黄金储备运作中心和外汇
储备运作中心。专家表示，这体现了央行将操作业务向上海集中的战略考虑；并有利于提高央行对市场的干预能力。
来自上海有关方面的消息显示，黄金储备运作中心和外汇储备运作中心，加上早先已经筹建的中国反洗钱监测分析中心、中国人民银行数据处理中心和中国人民银行征信服务中心这“五大中心”将落户张江的银行卡产业园区。黄金储备的管理本来由央行货币金银局来进行，而外汇储备管理则由国家外汇管理局来管理。
央行上海总部主任项俊波在接受媒体采访时曾表示，央行的目标是“尽快把上海总部建设成为总行公开市场操作的平台、金融市场运行监测的平台、对外交往的重要窗口及一部分金融服务与研究和开发业务的中心”。
复旦大学中国经济研究中心主任张军表示，上海建设国际金融中心的很大缺陷在于政策资源的缺乏，因此，这种做法也体现了将政策资源向上海倾斜的考虑，有利于推动上海金融中心的建设。此外，上海还汇集了中国主要的金融市场，尤其是外汇市场和黄金市场为这两个中心建立了基础，可以节省大量交易成本，并符合市场交易的基本规律。
上海交大安泰管理学院国际金融研究中心主任潘英丽教授认为，目前中国的汇率制度已从固定汇率制度转为有管理的浮动汇率制，央行的职责是通过对外汇市场进行干预，把市场汇率水平控制在管理范围内。因此，将储备运作中心设在上海有利于央行把握市场脉动，对市场进行干预和引导。
央行上海总部于去年8月10日在上海浦东正式揭牌成立。根据“两个平台，一个窗口，一个中心”的职能定位，央行上海总部将内设公开市场操作部、金融市场管理部、金融稳定部、调查统计研究部、国际部、金融服务部、外汇管理部等七个业务部门，并设立综合管理、人力资源管理以及纪检监察三个支持服务部门。而上述五大中心与这些部门之间将是平行的关系。据悉，目前央行上海总部内部各部门的建立和调整工作的大框架已定，但人员还没完全到齐。
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