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唐双宁:分类监管是必然选择


http://finance.sina.com.cn 2005年07月25日 10:51 证券日报

  本报记者 潘霓

  中国银监会副主席唐双宁23日表示,分类监管是中国银行业有效监管的必然选择。

  在“2005(中国)银行家论坛”上做主题发言时,唐双宁把整个银行业比作一辆汽车,创新发展比作油门。“没有油门汽车不能前进,防范风险就好比刹车,如果没有刹车汽车就
要翻车、失控。所以监管部门一直在思考银行业平稳发展的平衡点,一直在寻找油门和刹车的平衡点。经过两年多的实践,我们认为实现这个平衡很重要的措施就是‘分类监管’。”

  唐双宁说,对银行企业的分类监管就是按照不同银行企业风险程度,对其市场准入、生存发展、市场退出采取不同的监管措施。“今后将对此进行分类管理,使正常的人发展壮大,病人住院治疗,并且不同的人吃不同的药。同时在整个银行业建立市场化的优胜劣汰机制,促进银行业的健康发展。”

  据介绍,分类监管是中国金融业专业化分工过程中逐步探索出的一种监管方式。唐双宁称,中国正处在一个体制转型时期,所处的金融环境随着国际国内形势的变化正在发生急剧变化,为此中国银行业分类监管基本上遵循了四个原则:统一标准,规范分类;区别对待,差别监管;扶优限劣,正向激励;动态跟踪,适时调整。


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