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同时,杨小姐还表示,除了人民银行更新不及时外,公安机关提供给人民银行的系统未及时更新,或录入时丢失了资料的话也可能会导致客户信息无法查证。她说,这绝对不是一家银行才会出现的问题,如果是核查系统的问题,不管客户去哪家银行,结果都是一样的。
公安机关:
银行不得随意拒办业务
成都市公安局的相关负责人在接受记者采访时表示,王先生和李小姐的遭遇并不是个人问题,近期全国各地的公安机关也接到不少类似的询问。
据这位负责人透露,去年9月,中国人民银行、公安部联合下发了《关于切实做好联网核查公民身份信息有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称,中国人民银行会同公安部已于2007年6月底建成并开始运行联网核查公民身份信息系统,为银行业金融机构办理银行账户等业务有效识别客户身份提供权威、便捷的技术手段。目前,虽然这套系统整体运行稳定,但全国人口基本信息资源库尚存在少量误差数据,也就出现了一些居民的第二代身份证信息无法在银行查询或不完全匹配的情况。但他强调,即便出现了客户身份证信息无法查证的情况,银行也应该协助客户核实身份,不得随意拒绝为客户办理业务。
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三种方式验明正身
记者还从公安机关了解到,根据《通知》精神,银行机构在进行联网核查时,当核查结果不一致,但无法确切判断客户出示的身份证为虚假证件时,不得随意拒绝为客户办理业务。而对于身份证件号码与姓名一致,但未反馈照片的,银行机构原则上应继续办理业务。而对于身份证件号码不存在、身份证件号码存在但与姓名不匹配或反馈照片不相符的,银行机构可采取以下方式进一步核实:
一、要求客户出示居民户口簿、护照、机动车驾驶证等其他有效证件。经佐证,相关居民身份证确属真实证件的,银行机构应留存相关证件复印件,继续办理相关业务。
二、为客户出具联网核查结果证明,由客户持该证明到户籍所在地公安机关申请核实。公安机关应予以受理,并于两个工作日内将核实情况反馈给申请人。如经核实属真实证件,公安机关应及时更新相关的公民身份信息。客户可持居民身份证和公安机关核实的回执单,到银行机构申请办理业务,银行机构不得拒绝。
三、将有疑问的信息按照规定的报文格式,通过联网核查系统申请核实,公安机关内部核实后的相关信息将在两周内通过联网核查系统反馈。特殊情况或需要紧急办理的,银行机构也可直接向公安部公民身份信息查询服务中心申请核实,公安部查询服务中心应及时协助核实。 本报记者 杨斌 实习记者 田园