银行卡查询费叫停陷僵局

　　作者：袁峰

　　时报讯  (记者 袁峰) 一石激起千层浪！4月6日，中国银行业协会自律工作委员会发布的一纸公文“4月20日以前叫停银行卡跨行查询费”消息出街后(本报4月7日A02版已有报道)，立即引起了市民、银行、金融专家等各方面的关注。昨日，记者再次向羊城各家银行求证时获悉，银行仍未得到总行或监管部门的有效文件，“叫停”一说暂时无法付诸实践。同时，作为收费的发起方——中国银联则持”保留”意见。一时间，银行卡“收费叫停”似乎陷入了僵局，市民能否在4月20日以前减免这不起眼的0.3元也成了一个问号。

　　4月20日前停止收费难成行？

　　对于此消息的发布，银行和业内人士一直存有疑问。“为何发布该措施是中国银行业协会自律工作委员会，而不是银监会呢？它是否具有叫停商业银行收费的权力？”广东省某国有银行有关负责人发出了疑问。他进一步指出，根据有关规定，关于银行商业服务价格的制定以及撤消都是银监会统一管理的，其他机构应该无权插手。

　　同时，也有银行人士分析指出，这个费用属于商业银行市场调节价范围，是银行自定的，连银监局都不应该硬性叫停，更何况一个行业自律组织，而且文件也认同收费与两法并不抵触，那为什么又要叫停？协会此举“并不合规”。

　　另一方面，关于此消息的具体实施，更让记者担忧其能否如期实施。 中行广东省分行有关人士告诉记者，截止目前，他们还没收到总行的有关叫停通知，总行也没有就此事发表任何意见，所以“叫停”银行卡查询费短时间内不能实施。

　　不过，有媒体昨日报道指出，工、农、中、建、交几家大型银行正在商讨取消跨行查询收费的具体日期。这几家银行计划统一时间取消收费，同时，停收时间应在中国银行业协会规定的限期(4月20日)之前。对此， 农行广东省分行银行有关负责人则提出疑问：根据银行有关规定，收费、免除收费、优惠等事项都必须提早10天进行公示。昨天已经是10号，在4月20日之前付诸实践在操作程序站不住脚，恐怕难以顺利成行。

　　是否收费银联态度模糊

　　对于昨日有媒体报道，中国银联并非中国银行业协会的会员单位，因此不受该决议的约束，此前向各会员银行下发的对跨行查询交易收费的文件至今仍然有效，目前并未考虑放弃该项收费的权利。记者就此说法向中国银联上海总部求证。中国银联品牌部有关负责人则告诉记者，该种说法没有经过官方渠道确认，不具有正式声明的效果。但是，对于银行业协会叫停的做法如何对待，中国银联却依然态度模糊，没有明确的说法。

　　广东省银联有关人士透露，一直以来，跨行查询费只向发卡行收取。对银行卡ATM跨行查询交易收取一定费用，是符合市场经济有偿服务原则的。而且，对消费者是否进行收费是由各发卡银行在服务品质、成本高低、市场竞争状况、营销策略等多方面因素综合考虑，自主确定收费标准。

　　在跨行查询收费被叫停之后，社会上对取消ATM跨行取款手续费的呼声又渐渐高涨。

　　对此，银联及各商业银行表示，跨行取款涉及的问题相对要复杂得多，取消收费可能性不大。