2018年01月05日16:18 中国金融杂志

  践行新时代金融发展思想

  魏革军

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视金融改革与发展,从全局和战略的高度提出了一系列新的政策和要求,逐步形成了新时代中国特色社会主义金融发展思想。

  新的金融发展思想体现在一系列会议、文件讲话之中。在党的许多会议、“十三五”规划说明、几次中央经济工作会议、中央政治局学习会谈以及全国金融工作会议上,习近平总书记多次谈到金融问题,其中既涉及金融发展中的基础性问题,也涉及金融调控监管、金融风险、金融稳定、金融开放和金融安全问题。特别是在第五次全国金融工作会议上,他全面阐述了金融与经济的关系以及金融在社会经济发展中的重要地位和作用。

  新时代中国特色社会主义金融发展思想内涵十分丰富,其核心内容是:强调金融制度是社会经济发展的基础性制度,金融发展应兼顾市场价值和社会价值的统一;强调要把金融发展置于国家发展总体布局、目标和战略之中;强调金融与经济的关系,金融活则经济活,金融应回归和重塑立业之本,促进金融与经济协调发展;强调金融安全对国家整体安全的极端重要性,金融稳则经济稳;强调金融开放,在重大金融开放上既要积极有为,扎实推进,又要顺势而为,水到渠成;强调金融宏观调控监管政策应更加审慎和严格,注重统一监管、责任监管、功能监管和行为监管;强调应加强普惠金融和绿色金融,减少金融发展的不平衡不充分;强调党对金融工作的统一领导。

  这些新思想是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想的重要组成部分,是我国金融发展指导思想的继承和发展,是总结我国金融发展的基本经验,也是新时代新矛盾对金融事业发展的基本要求。

  不同阶段指导思想是指导金融改革与实践的重要思想和政策基础。改革开放初期,围绕发展有计划商品经济,金融改革主要是引入更多的市场主体,建立中央银行体制。这一时期金融发展的指导思想就是小平同志提出的“金融是现代经济的核心”“把银行真正办成银行”。20世纪90年代后,按照建立社会主义市场经济体制的指导思想,进行综合金融改革,完善金融法律制度,推进国有金融机构改革,发展资本市场,改革和完善金融监管体系。本世纪以来,按照加入世界贸易组织、完善市场经济的要求,深化金融改革开放,特别是推动国有商业银行改革,推动金融业科学发展;党的十八大以来,围绕“五位一体”“四个全面”和两个百年目标,重塑金融调控、监管、服务体系,使金融发展更好地体现基础性制度要求和社会价值。

  践行新时代金融发展思想应在学好、弄懂、力行上下功夫。应按照国家总体发展要求,增强金融服务实体经济、国家战略、社会公众的能力。健全双支柱调控机制,加强金融监管,稳步降低杠杆率,维护金融稳定,守住不发生系统性风险的底线。建立现代金融体系,重塑金融业立业之本,改善融资结构,发展多层次资本市场,推动经济动能转换,促进经济有质量增长。着力解决金融发展中的结构性问题,解决不平衡不充分的问题。稳步推动汇率改革、人民币国际化改革和资本项目可兑换,改善金融运行环境。

  新时代,新思想,新征程。金融改革和发展应适应金融发展思想基础的变化、金融监管政策的变化、金融科技的变化以及国际金融环境的变化,主动调整、改变和创新,开启金融发展新篇章。

责任编辑:杨群

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