何德旭：金融科技可为防控地区性结构性风险做贡献

　　新浪财经讯 9月21日消息，由《银行家》杂志主办的“2017中国银行家论坛”今日在京举行，本届论坛的主题为“维护金融安全，助力实体经济”。中国社科院财经战略研究院院长何德旭在论坛上表示，金融科技可以为防控地区性结构性的金融风险做出大的贡献，提供技术上的支持，同时可以提高金融数据的使用效率，可以为检测和预判金融风险，为金融管理提供有效的手段。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　尊敬的各位领导，各位专家大家上午好，非常荣幸参加今天的中国银行家论坛，特别是要非常感谢松奇老师给我一个机会，今天的论坛主题非常重要，刚才也讲到了，这一次的全国金融会议应该来说是在一个非常关键的时刻召开了一次非常重要的会议，这一次会议是对未来五年中国金融的改革和发展进行了一个全局性的文化，提出了三大任务，这三大任务恰恰是一个有机的整体，不是单独的三个方面的任务，这一次金融工作会议跟以往的金融工作会议相比更加重要，这种重要性出了三大任务以外，我觉得理论方面也有一些重大的突破，比如说总书记讲到了金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展最基础的最重要的基础性制度，这样的问题的话，都是一些新的概念，我也看过松奇老师的新文学，这本书里面对总书记讲的一些金融的重要地位和重要概念还没有在他的书里面体现出来，所以我觉得这方面我们还有很大的任务，很大的应用的空间。

　　今天我们这个主题的话，这个是内容非常广泛，涉及的内容也很多，可以讨论的话题也非常多，因为时间关系我想仅仅就维护金融安全，金融风险问题谈一点自己的想法。说实在的关于金融安全也好，金融稳定也好，金融风险防范也好，这么多年来谈的太多了，差不多可以说的话都讲过了，并且在这一次金融工作会议上也防范金融风险做了非常全面的部署，由于时间关系我想表达自己的几个观点。

　　一，密切关注金融风险的严峻形式，关于现在的金融风险在这一次的全国金融工作会议上有一个概括或者有一个基本的判断，总体可控，但是潜在的金融风险不可小视，特别是一些比较多的风险点，一些风险隐患这个是值得高度重视的，特别是现在强调我们现在的金融风险是叫点多面广，发生了很多风险性的事件，对金融秩序的破坏，对投资者消费者利益的损坏都是非常大的，所以我们要高度关注心里变成严峻的金融风险的形式，这也是这次金融工作会议上中央从全国全局或者角度做的判断和概括，但是我们在实际生活过程中，特别是我们现在也做了一些调研，从一些地方政府，特别是一些地方政府的金融管理部门，包括一些金融工作局，金融管理办公室，还有一些金融机构，就是从本部门本地区的这个角度来讲，他们觉得好像金融形式没有那么严峻，金融风险没有那么可怕，很多一些所说的一些所谓的风险点在地方都能够比较好的解决，所以呢在他们看来，我们现在的金融风险，对金融风险是不是有一些反应过度，在这样一个思想状况之下，所以有的部门有的机构就对，应该来说从去年下半年以来，相关的按监管部门所采取的一些强监管严监管的做法有一些看法，有一些微辞，这个是从地方，从部门，从本机构的角度得出这样一个判断。刚才也讲到了，实际上中央现在强调金融风险的调控，强调金融风险的安全，实际上是把安全稳定放在了一个重要的优先的地位，所以中央在这样一个背景之下，特别是在中国特色社会主义进入新的阶段，中国经济在新的常态，中国金融的发展达到一个新的高度的背景之下，对金融风险问题，金融安全问题，把它放在非常突出，非常重要的地位，我觉得也是符合我们现在的国情，符合我们现在的情况，所以在这里呢，我觉得无论是从地区来讲还是我们从某一个机构，某一个部门来讲，对金融风险问题都不可低估，要深刻认识这个严峻的形式。这个里面还应该提到的一点，就是我们现在都知道了很多风险点，比如刚才说到的房地产市场的风险，影子银行的风险，高杠杆和流动性的风险，信用风险，外部冲击的风险，等等这样一些风险，我们都知道这样一些风险点，但是对于这样一些风险点的严峻程度或者说严重程度到底达到什么样的程度，实际上我们很多是心里面没有数的，比如说大家都在说的地方政府债务风险，但是地方政府债务到底有多大的规模，我觉得我们心里是没有数的，所以对这样一些风险我们来进行防范的时候，就要高度关注这个里边它的隐蔽性，所以它的这个隐蔽性，这样隐性的一些债务，实际上是增大了我们调控或者说管理的难度，还有就是对这样一些风险点，这个我们怎么样的，总书记讲到的，就是要做到心中有数，要防范与未然，不放过一个隐患，一真正做到心中有数，我觉得我们还有很多的工作要做，还有很多的功课要做，这个方面我觉得还是需要按照中央的要求，高度重视我们的风险点，特别是要摸清楚风险点内部的一些风险的严峻，或者说它的程度，这是我讲的第一点。

　　二，要严密防范局部性的或者说结构性的金融风险，像系统性的金融风险它的演化，它的转化，我们提出了要重视一些风险点，重要的是要防止这些风险点由点到面，由局部扩大到全国，或者从局部的金融风险演化为全国性的金融风险，也就是系统性的金融风险，这个方面我们也要高度重视，高度的警惕，再一个应该来说我们是有一些前车之鉴的，比如说，从历史上面来看，很多的成为系统性的金融风险都是因为对区域性局部性的结构性的金融风险没有引起高度关注，疏于防范，最后导致了系统性的金融风险，这一点我觉得也应该引起我们高度的重视，现在好的一点，现在这样一个问题已经受到了相当部门的对一些结构性的金融风险高度的关注，而且采取一定的措施化解和防范局部的金融风险，应该说也是取得了比较好的成效，这样从一个防范局部的结构性的金融风险有几个重要的方面，一，通过深化改革来化解这方面的风险，金融不改革不可能从根本上面解决我们体制上机制上导致的局部性区域性结构性的金融风险的这种体制的根源，这个方面是一重要的方面，第二个是地区征服在防范金融风险的作用，这也是非常重要的方面，还有就是我们金融监管部门本身做好自己的工作，当然还有其它方面的，加强金融监管，加强信息披露，来揭示金融风险，这都是非常重要的这些方面的工作。

　　三，我想要强调的是高度重视应用金融科技防范金融风险，最近几年，我们金融发展的非常快，这里面非常重要的一个方面就是金融科技得到了飞速的发展，十年以前甚至于五年以前大家都没有想到今天的金融是这个样子，金融发展的快速，应该来说超出了所有人的预期，这个方面根本的一点就是金融科技的发展，金融科技促进了金融的发展，同时也为我们防控金融风险提供了新的手段，所以这方面我们在金融科技高度发展，金融快速发展的背景之下，我们不能不应用高科技的手段，来化解和防范我们金融方面的风险，在这个方面的话，我觉得金融科技，可以为我们防控地区性结构性的金融风险做出大的贡献，提供技术上的支持，同时可以提高我们金融数据的使用效率，可以为我们检测和预判金融风险，为我们的金融管理提供有效的手段。

　　四，把握金融风险防控的度，我们现在的金融风险是不是要容忍，容忍到什么样的程度，现在我们把握的并不是太好理论界有一个争论，问题金融风险出来以后是要容忍还是要给一个校正，学术界是有讨论的，在实际当中也有支持的依据，我总觉得在这当中在金融监管方面，在防范金融风险方面还是要处理好监管容忍度的这样一个方面的关系，比如说我们在防范金融风险里面要去杠杆，在去杠杆当中我们应该有一定的容忍度，一方面去杠杆应该有一个过程，不应该太急也不应该一刀切，按照中央的说法就是要积极，另外还要做到稳妥，所以在这里面过激的办法不仅没有消除，或者说防范好以前出现好的风险，甚至于，因为我们在防风险去杠杆过程当中不当得过程当中，出现新的风险，所以我们要在不同的地区有一定的灵活性有一定的差异化，也就是说要分析防范的节奏和力度，只有做到这样一点，才能够比较有效的防控风险，同时又能为金融的持续发展创造良好的金融环境，上面就是我跟大家汇报的，讲的不对的地方请大家批评，谢谢大家。