2016年11月23日18:59 新京报

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  (原标题:于学军:一旦投资降下来 中国经济增速达不到目前水平)

  新京报快讯(记者侯润芳 宓迪)“前三个季度中国经济均保持6.7%的增速,主要是投资发挥着巨大的作用,尤其是政府基础性建设投资的快速增长。”今日下午,在“2016新浪金麒麟论坛”上,银监会国有重点金融机构监事会主席于学军做出以上表述。

  于学军解释,1到10月,全国国有控股投资增长20.5%,而民间投资只增长了2%左右;全国固定资产投资增长了8.3%,占GDP比重超过了81%。“政府的基础设施投资和房地产投资带动了增长,而这一格局未来很难改变。”

  于学军补充,中国经济体规模较大,短时间内靠内需、消费的拉动实现6.5%的增速不太可能。“我赞成,服务业消费在拉动经济增长当中的作用比重上升,但我不赞成说现在的经济增长是由消费、服务业拉动。”他说,未来中国经济若保持6.5%的增长,投资是必不可少的,一旦投资占比降下来,比如降到6.5%以下,中国的经济增长达不到目前的增速。

  此外,于学军还表示,目前看货币政策投放的变化,导致了信贷结构的变化,使得信贷结构出现地方政府融资过多、房地产贷款占据比重较大、实体企业融资困难等三大格局。

  “大家觉得手里拿的人民币越来越虚”

  2014年后美国正式推出量化宽松政策,2015年12月启动首次加息,目前美联储又面临第二次提高基准利率的选择。这样的背景下,美元持续走强,并向更高水平回升。

  “2014年前,资本不断从美国流出,现在重新向美国回流,而这使得全球外汇储备掉头,不断减少,”于学军说,全球资本流动的方向性变化对中国金融市场产生了重大影响,“2014年6月中国外汇储备达到最高点后,持续下滑,使得当时社会上出现流动性过剩局面。”

  于学军解释,外汇储备由不断增加转向不断减少,而这影响到了基础货币的投放,使得资本开始不断收缩。这种情况下,为保证货币流动性的适度宽裕,央行创造出多项货币政策工具,但大部分投资是政府做的基础设施投资,而这导致了结构性不足,从而导致了信贷结构的变化。

  “这种变化让大家感觉到有点怪怪的,我们手里拿的人民币,好像越来越虚,发毛,泡沫化。”于学军认为,随着货币环境的变化,大家手里的人民币含义和性质也发生了变化。

  “银行蜂拥而至给各级政府放贷”

  于学军认为,货币环境的变化导致了中国银行业信贷结构呈现出三个格局。“第一,地方政府融了很多资金;第二,房地产贷款成为新增额的主力军;第三,实体企业融资困难。”

  从政府融资上看,2015年下半年后政府手头变得很宽裕。“究其来源,一是银行正常的放贷行为,二是很多政策性银行、商业银行等蜂拥而至给各级政府放贷,甚至一些地区的银行要对政府进行公关,请客送礼等,”于学军说,新增政府贷款在银行贷款中的比重显著上升。此外,债务置换、专项重点建设基金两项的钱也流转到政府手中。“到今年年末,这两年地方政府融资平台大概置换掉肯定超过8万亿;这两年专项重点建设基金应该在1.8万亿元左右。”

  第二个信贷格局是房地产贷款成为贷款新增额的最大主力军。“8月末,全国地产类贷款24.8万亿元,同比增24.6%、占比达到了24.1%。”于学军介绍,具体到一些省,比如江苏房地产贷款贷款中的占比达到50.5%,其中南京、苏州占到70%以上。“还有些地方超过了100%,在全国一些地方带有一定的普遍性,这意味着其他类贷款下降。”

  在实体企业融资上,于学军认为,新增贷款对实体企业的放贷极不乐观。此外,实体企业中融资状况的分化趋势也十分明显,一部分的央企、少部分行业的龙头企业和具有创新能力的优势企业,融资占有一定的优势,而大部分的中小企业、甚至包括一些陷入产能过剩行业的大型企业,融资困难。

  编辑:戴玉玺 刘喆  校对:陆爱英

  (原标题:于学军:一旦投资降下来 中国经济增速达不到目前水平)

责任编辑:蔡越坤

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