12家新设民营银行申请进入论证阶段

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　　本报记者 陈莹莹

　　银监会相关负责人近日对中国证券报记者表示，民营银行由试点设立进入常态化发展阶段后，银监会按照“成熟一家，设立一家”的原则推进设立工作。银监会将重点辅导有民营银行设立计划的省份，进一步研究完善筹建方案。同时，指导民营银行加强公司治理和内部控制，强化关联交易、流动性风险等重点领域风险管控，审慎开展各项业务。另据记者了解到，除了日前获批筹建的重庆富民银行和四川希望银行，另有12家新设民营银行的申请已经进入论证阶段。

　　银监会最新披露的数据显示，截至2016年一季度末，试点的5家民营银行资产总额959.4亿元，较年初增加165.1亿元，增幅20.8%；其中各项贷款余额356.5亿元，较年初增加120.5亿元，增幅51.0%。各项存款余额222.5亿元，较年初增加23.1亿元，增幅11.6%。5家试点民营银行的公司治理机制和内部控制水平不断提升，各项业务逐步开展，服务实体经济的效能不断显现。截至2016年3月末，民间资本在城商行总股本中已超过一半；部分城商行已百分之百是民间资本持股。民间资本入股后，城商行的公司治理、内部控制和风险管理水平大大提高。

　　银监会相关负责人介绍，目前，农村中小金融机构已基本实现了民间资本投资种类全覆盖和地域无限制，成为民间资本进入金融业的主要渠道之一。截至2016年3月末，民间资本在农村合作金融机构中股权占比接近九成；在新型农村金融机构中股权占比超过七成。

　　值得注意的是，银监会一直积极引导和支持优秀农村中小金融机构上市融资和交易股份。目前已有1家农村信用社和1家村镇银行正式登陆新三板，另有6家农村商业银行和2家村镇银行申请在新三板挂牌，银监会已出具监管意见，正在报证监会审核；5家农村商业银行A股上市已通过发行审核。还有不少机构积极筹备上市或者在新三板挂牌交易，今后将为民间资本进入银行业提供更多选择。中国证券报记者了解到，截至2016年3月末，民间资本入股信托公司32家，平均持股比例42.3%，其中民间资本控股信托公司13家；外资机构入股信托公司10家，平均持股比例16.0%。