第二批民营银行浮出水面 民间资本拿牌照热情汹涌

票选中国好银行：由新浪财经主办的“2016(第四届)中国银行业发展论坛”定于7月7日在北京举行[参会报名]。作为年度盛会的重头戏，“第四届银行综合评选”正火热进行中。欢迎参与投票！

　　证券时报记者 刘筱攸

　　在首批民营银行全员成立满周年之际，此前银监会主席尚福林透露的进入论证阶段的第二批12家民营银行，似乎正逐个浮出水面。

　　昨日四川希望银行获批筹建的消息，再一次将第二批民营银行开闸后的动态置于台前。从各地银监部门到发起企业，今年上半年各层面密集的表态，多少勾勒了第二批民营银行的筹办进展。

　　人员招聘早启动

　　牌照未至，粮草先行。

　　6月2日，北京银监局在新闻发布会上表示，目前正在有序推进北京首家民营银行中关村银行的设立工作，初步确定了十余家民间资本企业为意向发起人。虽然具体企业股东并未披露，但可以确定的是，日前从工行离职的前电子银行部总经理侯本旗，已加入筹备的中关村银行。

　　同样吸纳前银行猛将加盟的是福建华通银行。这家从2013年就开始筹备的民营银行已经启动校招，由兴业银行总行原副行长陈德康出任董事长，微众银行原副行长郑新林出任行长。

　　广东省有两家民营银行，分别为客商银行和花城银行，皆由上市公司作为主发起人。客商银行甚至早在2014年末就已由其发起公司打起招聘广告。

　　江西和湖南各有一家民营银行待批复，江西省的裕民银行已由省政府出具风险处置意见书，三湘银行亦是从2014年末就开始公开招兵买马。

　　民间资本热情汹涌

　　媒体反复引用的一个公开数据是，今年前4个月，有59家民营银行在工商总局核名，超过去年总量146家的三成。4月进行核名的10家民营银行中，有4家为二次或以上核名（核名有效期为6个月），6家为首次核名。首次核名的为华君银行、丰源银行、红星银行、中体青鸟银行等；二次或以上核名的有苏宁银行、客商银行、国美银行等。

　　不难看出民间资本对于拿银行牌照的汹涌热情。但核名距离真的拿到牌照，甚至离申请设立，都有很长一段距离。

　　据了解，在选定一个好的咨询机构的前提下，民营银行的筹建组要完成股东资格初审、可行性研究、差异化市场定位、自担风险的制度安排等工作；然后在申请阶段，各地银监局会对民营银行尽职调查，然后让筹备组准备九大类62项材料，待筹备组全部收集、编写、提交完毕后，银监局和城商行监管部才会就拟设民营银行的可行性、合法性、完善性进行论证；论证后，银监会协同当地政府共同研究、商定机构准入营运和退出过程中的风险处置责任等事项。长长的程序走完后，银监局才会批复成立民营银行。