过去20年养老金不入市

　　　　潜在损失近5500亿元

　　■本报记者 包兴安

　　由于没有投资方案，基本养老金20年来一直趴在银行账户上，导致其投资收益率不仅低于企业年金及全国社保基金理事会的收益率(分别为8.35%与9.02%)，更远远低于社会平均工资增长率(14.85%)。

　　新华网援引中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算的数据，基本养老保险在过去20年来的损失量化后分别为：以通胀率(CPI)作为基准，贬值将近千亿元；以企业年金基金投资收益率为参考基准，损失将高达3277亿元；以全国社会保障基金投资收益为参考基准，潜在损失将近5500亿元；以社会平均工资增长率作为参照，福利损失将高达1.3万亿元。

　　今年6月25日人力资源和社会保障部披露的《2013年全国社会保险情况》显示，从社会保险基金的资产情况看，截至2013年末，全国社会保险基金资产总额47727亿元。这意味着截至去年末，有约4.77万亿元的养老金躺在银行账户上。

　　《证券日报》曾刊发《五类旧条例 捆住十万亿》一文呼吁，尽快出台统一的养老金投资运营方案，让养老金保值增值。文章称，从长远看，养老金进入股市是必然趋势。就养老金而言，与通胀水平相比过低的收益率，使得保值增值的压力越来越大，现实要求养老金不断开辟新的投资渠道。股市作为一个重要的投资场所，在规模和流动性等方面的优势明显，应当是优先考虑的渠道之一。