李静瑕

　　由于身体里流着草根的血液，民营银行被认为在服务中小微企业方面具有天然的优势。“2014年民营银行大门将开”几乎被写入各大机构的新年展望中。

　　自2013年6月国务院常务会议提出设立民营银行后，全国各地掀起了民营银行申报的浪潮，不仅是诸多上市民营企业积极参与，苏宁、京东等电商也加入申报行列。放开民资进入银行业，将成为2014年银行业的一大重要变革，这几乎没有悬念。在2013年各地民营银行方案陆续上报后，目前坐等细则及大门打开。

　　在银监会对2014年进一步深化银行业改革开放的工作部署中，“细化设立民营银行的政策思路，推进由民间资本发起设立中小型银行、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构”的内容，被列在了最前面。

　　“风险自担”是设立民营银行的基本原则，这意味着民营银行的设立还有诸多先决条件，如存款保险制度、银行市场化的退出机制等，都被认为是设立民营银行的基础政策。

　　中国银行2014年十大经济金融展望中表示，首批民营银行试点名单已经上报，最快将于2014年年初获得批复，北京、上海、深圳、浙江等热点区域有望成为首批落户地。交通银行首席经济学家连平对《第一财经日报》记者表示，预计民营银行的首批试点可能多点开花，批量批准设立。

　　诸多已经上报方案的民营银行都瞄准了社区银行、服务中小微企业、互联网金融等方向的定位，民营银行的加入必然会给银行业带来更加有活力的竞争。不过，资金有逐利的天性，如何引导民营银行真正起到服务中小微企业、补充金融服务体系的作用，同时防范风险，是民营银行监管政策需要平衡的问题。