银监会上海局

　　张韫同志长期工作在外资银行监管的最前线，业务基础扎实，工作能力突出。根据组织安排，于2012年3月轮岗至办公室，先后从事信息新闻和文字综合工作。该同志政治立场坚定，工作踏实负责，具有良好的职业道德和政治素养。在工作中，善于学习，勤于思考，甘于奉献，连续多年考评结果为优秀。

　　一、善于学习，不断提高业务能力

　　该同志平时注重对党章、十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话的学习，积极要求思想上进，不断提高政治素养；工作中认真学习各类监管法规，及时更新知识结构，积累监管经验，提高专业技能，自觉践行为民务实清廉监管。该同志积极参加银监会组织的非现场监管信息系统培训，学习非现场监管流程，掌握报表审核、指标分析和应用操作要领，从日常的监管信息和报表数据中分析问题、发现风险，并及时向被监管机构指出，帮助其改正问题、控制风险，得到了机构的好评。为履行我国入世承诺，银监会于2006年启动有关《外资银行管理条例》及其实施细则的修订工作。该同志作为上海银监局外资银行法人化工作小组的成员，积极参与上述法规的学习和讨论，认真听取被监管机构的合理化建议，及时向银监会提出修订《外资银行法人机构公司治理指引》、明确外资银行非现场并表监管主监管员职责、设立外资银行特色监管指标等政策建议，圆满完成了小组的工作任务。作为业务骨干，该同志被选派参加银监会组织的第一期监管业务师资队伍培训班，较为系统地学习了银行业监管理念和监管文化、银行监管实务、商业银行主要业务等“三大模块”内容，并被评为优秀学员。该同志还先后被银监会抽调参与“商业银行监管评级系统”、“银行风险早期预警综合系统”的开发和测试，并作为《在华外资银行流动性危机应对预案》编写小组成员，参与完成预案编写，为后期银监会建立外资银行流动性监管工具箱打下基础。短期抽调工作强度大、责任重，但该同志均能高质量地按时完成银监会布置的工作任务，在工作能力和工作态度方面得到了相关部门的肯定，同时也学习领会了银监会的创新监管工作思路，业务素质和监管能力得到提高。

　　二、勤于思考，注重加强监管研究

　　该同志在工作中能够勤于思考，注重增强工作的敏感性和前瞻性。上海地处全国改革开放的前沿与重地，银行业的发展环境日趋复杂，风险防范难度不断加大，这些都给监管工作带来较大的压力和挑战。该同志在撰写监管报告或者开展现场调研时，不是简单地机械应付、罗列堆砌，而是坚持底线思维，问题导向，做到明实情、出实招，见实效。该同志撰写的多篇调研报告被银监会的《参阅信息》和《监管工作信息》采用，并得到会领导的批示肯定。在银监会出台小企业贷款业务总体指导意见的“六项机制”后，及时对外资银行开展调研，撰写了《上海市外资银行开展中小企业融资业务的现状以及相关政策建议》，向银监会反映国内信用环境、融资担保体系、中小企业划分统一标准等亟待完善，同时建议相关政府部门能够有针对性地推出奖励和优惠政策。当其他金融管理部门加强对外资银行的信贷调控和持续收紧外债指标时，完成《央行着手对外资银行实施差别准备金工具》、《从紧外债政策对外资银行业务带来较大影响》等调查报告，及时向银监会反映外资银行在华经营发展面临的困难和挑战，建议金融管理部门之间加强沟通协调，维护市场公平和稳定。该同志注重借鉴国际上的良好做法和成功经验，推动国内金融市场创新，提高银行经营管理水平。例如，针对国内银行流动性管理现状和未来业务发展需要，对香港市场进行调研，撰写了《香港存款证市场发展及其相关启示》，提出我国重启境内人民币存款证业务、调整存贷比考核指标等建议，同时被银监会《参阅信息》和《监管工作信息》采用；针对中资银行在账户管理方面存在的薄弱环节和风险隐患，通过调研和比较，撰写了直报件《中外资银行账户管理模式比较及若干思考》，得到了时任银监会主席刘明康的较大篇幅批示：“发会领导、各局、各部一阅。此事事在人为。我在八十年代就率先在福建省中行做过，成功捍卫了国家资金安全（那时各大行均为国有独资银行）。何况今天？应当快改、大改、彻底改。不要瞻前顾后，被动挨打。”

　　三、甘于奉献，全心服务中心工作

　　该同志在工作中始终保持高度责任感和敏锐性，讲奉献、求效率，能够贴近党委抓大事，贴近监管抓基础，贴近处室抓服务，有效发挥参谋协调、监管支撑和运转中枢作用。上海辖内外资银行多、非银行金融机构多、银行专营机构多、金融创新活动多，对于监管人员的统筹协调、综合服务能力要求较高。该同志在日常工作中注意围绕党委关心关注的大事，及时收集各项重点工作的推进情况，跟踪银监会重大工作安排的落实情况，加强与系统内相关兄弟局的沟通联系，自觉加班加点，高质量地完成了《马凯副总理来沪调研背景材料》、《尚福林主席参加全国人大上海代表团讨论参考材料》、《上海银监局党委民主生活会报告》、《长三角经济金融形势分析会议材料》等综合文字报告。该同志牵头起草了《上海银监局贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法》、《关于贯彻落实银监会办公厅有关精简文件要求的通知》等文件，而且在工作中能够以身作则、率先垂范、严格把关，推动全局工作作风转变。该同志在群众路线教育实践活动中，能够认真查找和分析在反对四风和改进工作作风等方面存在的不足，提出精细化管理和规范化工作的相关建议。例如，通过进一步完善会务流程管理制度，建立议题台账，加强会前沟通和征求意见，提高会中讨论效率，确保开短会、开好会；通过梳理公文种类和流转环节，推动全局无纸化办公，提高公文效率，节约办公成本。

　　综合而言，张韫同志能够严格遵守各项监管法律法规和岗位制度，全面掌握本职岗位相关的政策要求、流程规范和工作技能，具备扎实的金融业务知识和较强的适岗能力，具有良好的组织协调能力、分析判断能力，工作成绩突出，是一名非常优秀的金融青年工作者。