2013年第九届北京国际金融博览会于10月31日在北京举行，召开了以“金融支持经济发展”为主题的产业金融峰会专场。上图为国务院参事姚景源。（新浪财经 刘海伟 摄）

　　新浪财经讯 2013年第九届北京国际金融博览会于10月31日在北京举行，召开了以“金融支持经济发展”为主题的产业金融峰会专场，国务院参事姚景源出席会议并发表精彩演讲。

　　以下为演讲实录：

　　姚景源：我是连续几年参加了这个会议，本次会议给我们的任务都是让我来谈谈中国宏观经济，大家知道我们民间老百姓有一句话叫做“八月十五看收成”地就是到了八月十五到了中秋节就可以对全年的基本状况做一个判断。今天是10月31日，我们还有两个月的时间现在完全可以对2013年中国的全年经济做一个基本判断。大家知道我们去年年底中央经济工作会议对2013南中国经济提出了一个总基调或者叫总要求，这个总基调总要求就是四个字稳中求进。现在到了这个时候如果说让我们给中国经济的状态下一个判断我们做到了稳中有进。为什么我们做到了稳中有进呢？按照宏观经济学的基本原理看宏观经济无论是哪一个国家什么样的经济制度主要看四大指标，哪四大指标呢？第一是经济增长率，第二是通货膨胀率，第三是失业率，第四国际收支平衡。我们用这四到指标来考核2013年的中国经济。
大家知道，中国经济前三季度同比增长7.7%，7.7%是一个什么概念我们去年年底中国经济工作会议在确定今年经济增长目标是在7.5左右。我们现在做到了7.7%全年还剩一个季度我是讲过现在看我们中国经济保持在7.5%以上的增长毫无悬念。如果说把7.5%以上的增长速度拿到整个世界经济中做一个比较是一个什么状态？
美国今年的经济增长率估计现在看能够接近在2%左右，就是1.5%到2%之间这对美国经济来说应当是不错的，欧盟的经济今年有可能摆脱负增长，日本经济有可能实现1%到2%的增长，也是连续摆脱了比较长时间的收缩的状态。三大经济体是这样的状态，美国2%左右，欧盟可能到0以上，日本是1%左右。现在大家都知道我们增长速度比他快的这么多年就是新兴市场经济国家，金砖四国又是最突出的，除了中国就是印度，印度今年可以实现5%以上的增长，估计是在5%到6%之间的速度。现在看中国经济完全可以讲我们今年还会是世界上主要经济体中发展速度是最快的。这是第一看经济增长速度。第二是看通货膨胀率。各位都知道我们今年年底中央经济工作会议今年物价上涨是要把它控制在3%以内的，现在1到9月份是2.5%，这样还剩下一个季度，我是讲我们现在完全可以讲今年物价上涨控制在3%以内毫无问题。这也是一个来之不易的成就。如果我们把物价上涨控制在3%以内是一个什么概念呢？现在全世界都面临着一个通胀，特别是新兴市场经济国家，大家知道新兴市场经济国家巴西是5以上，俄罗斯是6以上，印度是9以上。中国经济保持了较快的增长速度又能把通货膨胀率控制在3%以内，应当讲在世界经济中2013年还是一个了不起的成就。第三是看失业、就业，大家知道我们去年年底定今年的目标的时候确定今年要新增就业900万。到今年6月30日的时候实现了725万，除900万是今年上半年已经完成了全年就业任务的80%。尽管中国经济出现了下行的压力，尽管我们面临着相当多诸多的复杂问题，但应当讲中国2013年的就业状况整体良好。
第四，看国际收支，应当讲2013年中国的国际收支状况还是趋于平衡的。所以按照经济学原理判断2013那中国经济我们取得了来之不易的成就，这叫基本面。所以我是讲看中国经济一定要先看基本面，什么是基本面呢？就是整个国民经济运行中本质的部分、主流的部分。
另外一方面，我们也要按照中央政治局会议的要求，一方面要看到中国经济的基本面，但另外一方面我们还得看到中国经济深层次存在的矛盾和问题。因为看到这个就可以推动改革。中国经济会面临着很多的问题和困难，把这些问题和困难梳理起来我觉得我们现在主要面临是四大困难：
第一，经济下行的压力和产能过剩的矛盾是在加紧的。我们的经济速度从前年一季度到去年三季度中国经济连续七个季度增长速度下滑。去年四季度到今年二季度又出现连续三个季度增长速度下行，增长足球下行会给我们带来很多的问题，比如说影响财政收入，可能大家知道在今年上半年的时候中央财政收入同比增长仅仅是1.5%，过去中央财政收益率的增长都是20%到30%。而且它不但影响财政收入还影响利润，今年上半年全国规模以上工业企业利润仅仅增长11.1%，这11.1%的增幅又主要聚集在四大产业第一是电力、第二是石油加工，第三是汽车、第四是电子。高的时候这四大产业占了全部工业利润率98%，所以诸多的行业我们利润的状态不尽如人意。经济下行的话，我们可以做一个预判，如果说继续往下看会有什么问题呢？会出现就业的问题。我们08年、09年有一个教训，2008年、09年我们会导致全国有上千万人失业，大家都知道就业是民生之本，如果我们真的出现了上千万人失业，社会会不稳定，而社会不稳定一切都无从谈起，所以稳增长是宏观经济的一项任务。我们现在看到第三季度中国经济取得了触底回升的重要成就。我们三季度回到了7.8%，这个曲线告诉我们在稳增长上取得了重要成果。各位千万不要小看，正因为我们稳增长取得了重要成果，我们就能够加大调结构的力度，能够把我们更多的精力放到提高经济增长的质量和效益上来。而且稳增长取得了这样的一个重要的基础性的成果，我们又给我们推进改革创造了一个良好的环境。一方面要稳增长、另一方面遇到了一些什么问题？就是产能过剩。现在产能过剩是中国宏观经济的大问题，你放眼看过去，诸多的产业都是生产能力过剩。我们现在钢铁是9亿吨的生产能力，去年是7亿问，生产能力闲置2亿问，去年钢铁行业亏损289亿，今年钢铁价格连续下跌20多个月，我们最低的时候只有0.43元。水泥全国生产能力31亿吨，去年生产22亿吨，今年可能生产到23亿吨，这样一个状态中国水泥的生产能力过剩也是8亿吨左右，电解铝更为严峻，全国一共是2700万吨的生产能力，去年正常生产是2000万吨，700万吨的闲置能力。现在全国电解铝企业93%亏损。此外、玻璃等等，而且不但是传统产业产能过剩，连新兴行业比如说风力发电和光伏行业也出现了过剩。现在放眼过去这么多的产业基本上都处在过剩的状态，什么短缺？大家找一找，前端时间我参加了老同志的女儿结婚，后来让我说我说，我们现在生活在一个过剩的时代，什么短缺就是好姑娘短缺。显然我们需要化解产能过剩，李克强总理主持国务院常务会议，决定要化解产能过剩，不仅导致了生产力的浪费，企业能力下降方方面面的问题，怎么样来解决产能过剩呢？我们提出了四个一批，消化一批、淘汰一批、转移一批、改造提升一批。但显然，各位注意你化解产能过剩是有代价的。什么代价呢？划界产能过剩有可能要以牺牲一定的经济增长速度为代价。我们还要稳增长，还不能让增长速度再往下掉，因为中国经济客观地讲现在潜在生产力是在下降的。全世界没有一个国家像中国这样连续30多年接近两位数的增长。所以这个角度来说我们今后恐怕要适应这种经济增长速度下行，但是经济增长速度下行这边应把结构调整开展起来有实质性的进步。因为我们要用结构调整用增长质量和效益的提高来替代下行给我们带来的诸多问题。现在担心的问题是一方面经济下行，另外一方面结构和增长方式转变没有实质性进步，这样的话就会面临着两难的选择，面对着两难的处境。所以李克强总理经常讲我们中国经济面临着诸多的两难选择。我们读报纸看经济工作的方针读起来很顺，我们是稳增长、转方式、调结构、控物价、防风险，实际上做起来非常复杂。
第二，现在中国经济走到了一个新阶段了，各项要素成本都在上涨，比如说土地几个在上涨，劳动力价格在上涨，环境保护成本在上涨，这是我们形成要素价格都在上涨。但是由于我们产能过剩，生产企业不可能把上当的要素价格转移到这个产品的售价上来。所以这是一个问题，因为产能过剩降价都卖不掉的怎么还能把生产价格的要素价格上涨转移到销售上？转移不过来。怎么办？就是要创新，要推动技术进步和劳动生产力的提高来吸纳这些要素价格的上涨。但是我们现在应当客观地承认，总体上创新能力不足，所以今年夏季达沃斯论坛李克强总理的讲演的核心是创新刻不容缓，这又是中国经济面临的大问题。我曾经讲中国经济下行直接原因是出口受阻。前年4月是24.9%，去年4月降到4.9%，今年5月份中国出口增长1%，6月份-3.1%，9月份又出现了负数了。出口降低什么原因？更多是我们自身的问题，自身就是各项生产要素价格都在上涨。而且我们现在的出口更多地是劳动密集型产品受阻，防治、服装、箱包，这类产品强劲有力。我说你知道不知道中国的服装出口是什么状态？中国服装出口现在全地球上70亿人口，扣掉中国13亿还剩57亿，现在每年出口的服装是给这57亿老外每年每人3件衣服再加两双鞋。可是传统的东西遇到了大问题，这种传统产品的方式是什么呢？过去的增长方式主要靠廉价劳动力，然后其他要素价格也便宜，比如说土地地方政府招商引资不要钱，第一要素价格特别是低劳动力价格，形成了低价格商品，中国货便宜我们靠低价格打天下。20年前我在商业部当司长的时候，我去浙江浙江有一个朋友问我说有没有什么招法来得快，我说有，很简单现在背一台照相机飞到欧美发达国家去，你到他们的商场转一圈看一看，看看在他们的商场里迈什么东西是他们自己生产的？回到国内就生产这个东西就往那出口保证赚钱。但现在不行了，现在各项要素价格都在涨，比如说劳动力价格，去年全国农民工平均工资1991元，去年2249元，今年在长三角和珠三角调研没有3000块钱留不住人了。我们把钱往外看一看，这段时间总书记、总理都到东南亚国家去，这帮国家都在学我们，走我们过去走的路，用廉价劳动力加工贸易生产出低价格的商品，用低价格的商品打天下。但人家现在走我们走过的路学我们过去走的路跟我们现在比太有优势了，越南一个工人的工资是相当于中国的1/2。柬埔寨更便宜，我去年去的时候跟他们开玩笑说你们生活真幸福，所有的都雇当地人，擦地都是当地人擦。一再了解柬埔寨一个人一个月的工资是500、600块钱人民币。
我讲我们看现在的中国经济下行，看现在的结构调整，看现在的增长方式的转变真的得看到旧的那种依赖廉价劳动力、依赖低窑炉产品，用低价格产品打天下这条路到此为止。我是讲到不可持续觉得这个事还不容易引起振动，我主张用穷途末路。不能这么干了。我接触到一些地方的领导干部，大家对旧的增长模式还是抱有希望，我建议大家千万不要再抱有什么希望了。
李克强总理讲我们转变增长方式刻不容缓了，这个刻是什么概念？所以对中国来说要看到现在的问题，确实是从深层次上看是结构问题和增长方式问题。
第三，我们现在应当承认金融领域确实存在潜在的风险，比如说大家都知道我们过去的增长方式更多地是依赖投资，大量的投资来拉动经济，大量的投资靠什么？靠信贷，我们从1949年算起，2012年是62年，共花了55万亿人民币贷款，广义货币的数量M2，2001年是15万亿，现在是107万亿。如果再把地方政府的融资平台考虑进去还存在着潜在的风险，所以我们要加大改革。
第四，现在中国经济增长越来越受到资源与环境约束的状况了。资源的状况不支撑我们粗放的经营，石油55%亿要靠进口，铁矿石一半以上要进口，吃的豆油 和大豆前世界贸易量70%被我们买进来了，我们不能支撑高能耗、高物耗和污染。我们十八大提出了美丽中国，十八大闭幕之后成了雾霾中国，北京一月份31天26天雾霾。而且华北区到东北地区现在连海南三亚都出现了问题。我们这一代人有很多权力，但有一个是不能有的就是没有权力把一个恶劣的环境留给我们的子孙后代。所以我们的经济增长，习近平总书记讲要追求石器时代的增长，人民日报找到我说让我解读一下，什么叫实实在在增长。我说第一是物质财富要增加，得靠实体经济，现在讲2020年要实现国民收入倍增计划，2020年每一个人的收入都要翻一番。2020年收入翻一番一定要建立在2020年的时候全社会的物质财富要翻一番。那时候如果没有翻一番光是每个人的收入翻一番了，那就只是钞票，那就是通货膨胀。2020年收入翻一番结果物价翻两番还有什么意义呢？所以实实在在的增长应该是物质财富增加的增长，那么这靠实体经济这要靠金融扶持，中国的实体经济困难，党中央、国务院再三地强调金融应当努力地加大扶持实体经济的力度，特别是中小企业。融资难、融资贵利润薄，我们实体经济就上不不来，实体经济每年实力就不能创新，创新在当今是最重要的，现在的创新都是颠覆性创新和毁灭性的创新，你千万不要小看。我说一个等离子电视机的创新，这个把显象管的行业摧毁了。我们国家最大的厂是陕西咸阳显象管厂。数码相机的出现把胶卷行业摧毁了，过去我们的乐凯是大企业，现在不仅乐凯都不行了，柯达公司也不行了，去年柯达公司正式破产了，什么原因是创新的颠覆性的革命性的作用。所以，我说习近平总书记讲的实实在在的增长，我们应该理解为实体经济的增长，这个增长还应该增长是一种美丽的增长，是资源节约型、环境友好型增长。第三，我觉得我们的增长还是要构建和谐社会。要改善民生，经济工作的会议是要改善民生，现在有的地方经济发展了，GDP上去了，但老百姓还是不满意还是骂街，还是不和谐不稳定，我觉得就是我们的经济构成的主导的方向不能为增长而增长为GDP而增长，我们还是要为改善民生来推动增长。
今年全年觉得会取得良好的成就。往下看我们的目标很明确，就是到2020年要实现全面小康社会。这个过程一方面要满怀信心，另一方面确实应当看到我们还是充满困难和挑战的，我们只有遇到困难和挑战才能用改革的办法红利战胜面前的困难；中国经济正处在一个重要的战略发展机遇期，工业化和信息化紧密融合，城镇化和农业现代化是相辅相成，所以对中国经济来讲无论是哪一个行业都是大有作为的历史时期。在新的历史时期我觉得是我们每一个企业家、每一个行业大有作为的一个新的时代。谢谢大家！