国家工商总局企业名称核准公告出现“苏宁银行”和“华瑞银行”

　　证券时报记者 罗克关 蔡恺

　　民营银行推进步伐可能比想象中更快。

　　继有消息称全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法(讨论稿)》已完成并上报银监会之后，上周四国家工商总局每周定期公布的企业名称核准公告中赫然出现两家银行的名称——苏宁银行股份有限公司和华瑞银行股份有限公司。

　　证券时报记者注意到，近期被舆论纳入民营银行“候选名单”的企业仍在不断增多。不但阿里巴巴[微博]、腾讯等电商企业多有消息传出，广东、温州等地也频频传出地方推动民企联合成立民营银行的消息。

　　“我们也在观望，集团层面还没有消息可供发布，目前的局势似乎是大家都想搭上这个政策的头班车，各自都在找门路。”一位不愿具名的阿里巴巴集团内部人士对记者表示。

　　静待细则

　　证券时报记者注意到，国家工商总局企业名称核准公告中正式出现的苏宁银行和华瑞银行，其名称均为预先核准。而根据企业名称预先核准的业务办理流程，除需全体投资人签署《企业名称预先核准申请书》，以及冠名为“中字头”等字词需提交国务院批准文件复印件外，其他证明材料相对简便。

　　“就是预先注册一个名字。根据《商业银行法》规定，正式的工商登记注册流程要先向银监会申请，获得牌照后才能从工商局登记注册并领取牌照。”深圳某银行业资深从业人士表示。

　　这意味着，尽管苏宁银行与华瑞银行两个名称已分别被人预定，但这与申请人正式向银监会提交发起成立银行的申请可能并无关联。尽管如此，这亦是目前市场上仅见的由官方认可的两个民营银行名称。

　　事实上，目前更多的消息还停留在前期准备和沟通的阶段。在上周五，新浪微博注册用户“财联社”称民营银行首单有望花落温州，温州金融办正在推动由当地4家上市公司及2家非上市公司作为主发起人申报首单民营银行牌照。

　　但证券时报记者从温州金融办了解到的情况是，确有一些本地企业表达了设立民营银行的强烈意向，并与金融办进行了前期沟通，但真正的申请程序还得等到国务院细则出台之后才能启动。

　　温州中小企业促进会会长周德文也认为此事急不得。“现在是万事俱备只欠东风，温州有很多民营银行已经在积极准备申请，金融办也很积极地推动此事，但国家细则还没下来，只能等。”周德文说。

　　而据记者统计，上周市场先后传出的阿里巴巴向央行汇报成立网商银行设想，以及广东有3家民营银行设立申请已上报银监会等消息，无一例外均处“踊跃参与”阶段。迄今为止，无论是央行层面还是银监会层面，关于民营银行申报成立的细则规定并未出台。

　　发起企业电商居多

　　但政策的空窗并未影响市场热情。事实上，自1996年民生银行成立之后，中国境内再无第二家主要由民营资本发起成立的全国性商业银行诞生。直至今年6月末，国务院常务会议明确提出鼓励民间资本发起的自担风险的民营银行之后，国内压抑已久的民营资本进军金融行业热情才集中迸发。

　　“在以前，民营资本最多能够发起设立一家村镇银行。而即便是村镇银行，政策也一度要求主发起人是一家商业银行，成立完全意义上的民营银行是不可能的。要么你就搞一些担保公司或者小贷公司，但那也不是真正意义上的银行。”一位不愿具名的广州担保行业资深人士称。

　　证券时报记者注意到，此轮积极申报发起民营银行企业的一大特点，就是电商企业居多。业内人士称，这与电子商务近年来频频涉足金融的市场现状直接相关。

　　“阿里等已经有小贷公司，也有支付宝[微博]这样的支付工具，客户基础和数据基础也摆在那里，其所缺的只是一个银行牌照而已。”深圳某股份行一位后台部门负责人说。

　　电商在金融领域的进取事实上已经让现有的持牌银行感到压力。平安银行行长邵平年初接受证券时报记者专访时就坦承，在互联网已深入现代生活各个层面的当下，继续封闭走传统的银行发展道路空间已经不大，选择与电商相互融合将是大势所趋。