浙商银行

张伯旭:全面创建北京亦庄产业金融创新示范区

2012年12月02日 11:50  新浪财经 微博
2012中国银行业年度峰会于12月2日在北京举行。北京经济技术开发区管委会主任张伯旭出席峰会并发表讲话。(新浪财经 陈鑫 摄)   2012中国银行业年度峰会于12月2日在北京举行。北京经济技术开发区管委会主任张伯旭出席峰会并发表讲话。(新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 2012中国银行业年度峰会于12月2日在北京举行。北京经济技术开发区管委会主任张伯旭出席峰会并发表讲话。以下是演讲实录:

  尊敬的各位领导、各位来宾,媒体朋友们,大家好!

  很高兴在这里和大家就宏观经济与金融业发展主题进行交流和探讨。今天我主要就北京亦庄产业集中发展历程和经验与大家交流、分享,主要谈三方面的体会。第一北京亦庄产业的健康发展与金融密不可分。北京经济技术开发区从92年4月开工建设,20年来发展空间不断拓展,经济快速增长,产业结构持续优化。从7.8平方公里,到现在的60平方公里,辐射带动大兴区多个专业化园区,从一片旷野发展成现在的规模。2010年达到2700多亿工业产值,形成电子信息、生物医药、装备制造、汽车制造四大产业,电子信息、生物医药产值占北京市近一半。

  产业集聚加快,形成若干产业集群。产业发展形成质量、效益双高的特点,高新技术企业产业产值占工业总产值的96%以上,每平方米创造税收超过了1000元,处于全国领先水平。在产业高速增长的过程中,金融服务业也得到快速发展,截至2011年底,有26家银行类金融机构,七家证券类、期货类金融机构入驻,成功组建2家村镇银行、6家小额贷款公司,8家担保公司,存贷余额达到了2200多亿,初步形成了以企业信贷为主,债券、股权投资、担保、基金、保险、上市服务等为补充的产业集中服务体系。金融服务业的发展,对产业起到了重要的支撑作用。金融机构的集聚和业务发展也极大的吸引了优势企业入驻。

  目前有78家世界五百强企业,110个项目入驻,国家级高新技术企业达到了312家,银行机构通过银团贷款方式发放了50亿元,用于支持12平方公里功能拓展区、土地开发和旧城改造。解决了产业空间拓展的庞大需求,通过发行中小企业票据,协助企业直面资本市场,收购通用旗下业务,电子传动业务,这也是我国汽车领域最大的收购案。金融是催化剂,产业与金融互动创造新价值,集聚产业和优质企业,是金融发展的沃土,发达的金融是产业快速发展的充分能量,这是北京亦庄20年建设历程的宝贵经验。

  二、北京亦庄产业发展前景为金融服务业提供更大的舞台。党的十八大明确提出要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。经济发展面临动力转换、结构调整和升级的要求,在调结构、上水平的过程中,金融作为产业经济运行的推进剂,需要更好的服务于实体经济,更加关注和服务于产业发展。“十二五”期间,北京市进行了产业布局和空间布局的优化完善,形成了两城六高四新的创新和发展格局。北京亦庄地处南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带,是高端产业集群的承载区,同时承担着工业化、信息化、国际高端产业功能区的重大任务。北京亦庄作为一个高端的复合型功能区,在北京市创新驱动发展过程中承担重要角色,肩负着做强首都实体经济,打造北京创造品牌重任。

  北京亦庄正处于多重机遇叠加期。首都经济圈规划即将出台,将使北京亦庄发挥更大的辐射、带动作用,给产业要素、战略要素积聚创新提供了更加广阔的空间。首都新机场及周边建设将正式启动。新机场的规划已经通过国务院批准,已经正式拉开大幕,投资规模之大前所未有,仅机场建设本身就需直接融资2000亿元以上。北京市行动计划将于明年实施,重点发展城市南部地区的产业经济和公共服务。经产业基础设施投资就达2000亿以上。开发区和大兴区一体发展,带来更大的机制活力和发展空间。

  北京亦庄将按照超常规,高水平、跨越式的发展要求,建设首都高技术制造业和战略性新兴聚集区,着力打造一区六园,以开发区中心区为龙头,建设生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、军民结合产业园、生产性服务业产业园和新空港产业园,发展高效十大产业集群,通过巩固、提高四大主导产业,加快培育三大新兴产业,配套发展三大支撑产业,形成433产业格局。打造数字电视、汽车制造移动通信3个千亿产业集群。6个五百亿级集群,包括集成电路等。初步测算北京亦庄十大产业发展未来三年形成5000亿元以上的投资需求。可以肯定产业金融在北京亦庄具有巨大的发展空间,在诸多方面大有可为。参与产业空间拓展,参与并支持一区六园基础设施建设和综合服务配套区建设,扶持传统产业转型升级,支持中小企业做大做强,支持企业上市发展,聚焦企业发展关键要素,以资本为纽带实现产业整合。

  三、集智聚力全面创建北京亦庄产业金融创新示范区。在快速产业化,城镇化的背景下,成功创建全国农村金融改革实验区的基础上,北京亦庄计划实施农村金融和产业金融双轮驱动战略,启动创建产业金融创新示范区服务高技术战略新兴产业为目标,以企业需求为导向,通过深化加强金融创新,打造6+1+N,军政园企产业金融服务体系。6是指6大金融要素,债券融资、产业投资、融资担保、科技保险、信用服务、上市服务。1是指政府发挥桥梁、纽带作用,促成金融服务业与实体经济密切合作。N是受益于产业金融服务的区内5000多家优质企业。

  企业债券融资,重点吸引中小银行,新型金融机构和小额贷款公司入驻,充实银行类金融机构的数量,深化银政园企合作,鼓励银行金融机构进行信贷产品和服务创新,开展组合金融,政府牵线搭桥,通过加强与银行间交易协会、证券机构合作,支持区内企业,通过发行企业债集合票具进行直接债券融资。产业融资方面,建立包括天使投资,VC/PE大型行业基金在内的覆盖企业发展全过程的产业投资体系,发挥亦庄国投、产业投资主体平台的龙头带动作用。建立基金池,基金群,母子基金,伴随企业成长,助力企业壮大。在融资担保体系方面,重点针对科技型中小微企业融资难问题。设立、吸引众多融资担保机构入住,形成适度良性竞争,对接政府支持政策,建立风险补偿和成本补贴机制,更好的解决担保风险和成本问题。科技保险体系方面,针对经济外显型的特点,加强与中信保等机构合作,深入开展出口保险,提高企业出口能力,针对高科技企业多,开展高科技产品质量保证保险,提高企业创造新产品的能力。

  加强与各金融机构合作,补充建立区内企业信用数据库、配合金融机构对区内企业进行征信和尽职调查,帮助企业树立信用意识和持续健康发展意识,将北京亦庄产业集中,集信用园区,信用企业、信用企业家于一体的信用金融。上市服务中,充分利用新三板、中小板、创业板和海外市场多层次,协助企业和券商、投行和交易所间开展深入合作,协助企业通过上市充实资本,规范管理,发展壮大。同时政府将发挥在产业金融服务体系中的政策引导和监督管理作用,出台一系列的政策加速产业金融发展。

  采取一系列的措施,强化对产业集中的宏观管理。一是鼓励入驻,通过金融机构入住办公用房,金融人才引进等一系列政策措施,鼓励金融机构、金融人才选择北京亦庄。二是鼓励创新,通过金融创新管理推动企业上市,支持中小企业发展等一系列措施,鼓励金融机构进行金融产品创新、提升服务水平,更好的服务产业发展。三是防范风险,通过加强中小企业信用管理、金融风险评估,金融风险防空,金融风险应急处置等方面的工作,强化对金融风险的防范、控制和处理。

  各位金融界、企业界的朋友们,过去二十年来北京亦庄走过了不平凡的发展历程,我们对未来的跨越式发展更是充满信心,这里将是首都实体经济和产业金融相互促进,共同发展的一片热土,我们将按照深入落实科学发展观的要求,极力为入区金融机构和企业提供高效、优质、专业化的服务。在此衷心希望各位金融界、企业界的朋友更加关注,积极参与北京亦庄的发展和建设,也希望媒体界的朋友更多关注亦庄,宣传亦庄,让我们共同谱写未来美好的篇章。谢谢大家!

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