■本报记者 张 歆

　　7月中下旬，国家发展改革委会同地方价格主管部门对部分银行业金融机构营业网点进行了暗访和检查。检查发现，一些网点存在7月1日后违规继续收取国家明令取消的个人账户密码挂失费的行为。此外，中信银行总行、兴业银行总行和中国邮政储蓄银行总行违反规定，擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费的时间，分别致使其银行营业网点7月13日和7月9日后才取消人民币个人账户密码挂失费。

　　针对部分银行业金融机构7月1日至5日违规收取的人民币个人账户密码挂失费，发改委要求各地价格主管部门在全面检查的基础上，责成相关银行业金融机构将违规收费全额退还给客户；对于7月6日后仍在收取人民币个人账户密码挂失费的，除依法责令退还外，要处以违规收费金额5倍的罚款。

　　对于三总行擅自推迟取消人民币个人账户密码挂失费时间的行为，8月中旬，发改委依法对中信银行总行、兴业银行总行分别作出罚款200万元的行政处罚，对中国邮政储蓄银行总行作出罚款180万元的行政处罚。

　　发改委强调，实施严厉的行政处罚，目的在于提醒各银行业金融机构必须不折不扣地执行国家的政策法规，不得以任何理由擅自推迟执行监管部门的文件规定。各银行业金融机构应以此为戒，切实提高依法收费意识，自觉维护客户的合法权益。

　　业内人士表示，要治理银行业的顶风收费，需要标本兼治。一方面，要保持积极查处的高压态势。治理银行违规收费，这次由物价部门介入的“经验”，无疑应该保持。另一方面，查处与问责需要有足够的威慑力。对于违规收费，不仅要责令银行“向客户退还多收费用”，也要加大经济处罚的力度。对违规银行的行政处罚，也不能停留在“挠痒痒”的层面，而要启动对违规银行相关负责人的问责。当然，要实现真正意义上的“治本”，则涉及监管制度变革、打破银行业垄断这类深层次问题。

　　此外，商业银行作为金融服务的提供者，不应对消费者的呼声视而不见，必须把客户的利益放在心上。银行在利润高增长的同时，针对一些面向公众的收费项目，虽然不在监管层要求免费的范围，但可以考虑放低姿态主动向公众免费或少收取费用。