目前，银行对中小企业的划分各不相同。IC供图

　　“看到了希望，但迷茫仍存”，对于近日工信部、国家统计局、国家发改委、财政部等四部委联合发布了《中小企业划型标准规定》(以下简称“《规定》”)，昨日一位来自国有大型银行中小企业贷款中心负责人如此评价。

　　对于中小企业的划分标准，目前银行是按2003年2月发布的《中小企业标准暂行规定》(已废止)为基础，结合经营特点由各自总行自行划定的。由于《规定》并没有明确银行是否需要使用该标准来划分中小企业贷款，而银监会目前也没有对银行的中小企业认定划定统一标准，多位接受南都记者采访的银行业人士均认为，如果没有银监会版本的划定标准，目前银行对中小企业划分标准各自为政的现状可能还会持续。

　　扶持小微企业进程提速

　　“对中小企业扶持政策效果不明显的一个重要原因是各界对企业划分标准的模糊，新标准的出台至少让银行看到了希望。”一位股份制银行广州分行行长对记者称，四部委版本中小企业划分新标准对系列扶持政策将产生提速作用，然而给银行带来的正面影响还需其他配套政策。

　　“看到了希望，但迷茫仍存”一位来自国有大型银行中小企业贷款中心负责人评价此次《规定》。

　　据工信部、统计局等部门有关负责人表示，此次标准修订最大亮点是新增微型企业标准。按照新标准，农、林、牧、渔业营业收入50万元以下的为微型企业；工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业；软件和信息技术服务业从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业；房地产业营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

　　上述负责人还表示，新标准划出了微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性的优惠政策。

　　不过有银行业人士对记者表示，上述《规定》并不直接对银行中小企业贷款统计口径带来影响。“对于中小企业的划分标准，是按2003年2月发布的《中小企业标准暂行规定》为基础，结合经营特点由各自总行自行划定的。”上文提及的股份制银行行长对记者表示，银监会并没有对银行的中小企业认定划定统一标准。

　　银行需待银监会版本的小微企业划分标准出台，方可令此前发布的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(以下简称《通知》)对银行500万以下小企业贷款十条优惠政策方可落在实处。

　　银行企盼银监会标准

　　然而银监会对中小企业贷款数据统计并未有更细化的标准。一位靠近监管部门人士告诉记者，目前银监会仅统一了小企业认定标准，且并未按企业资产规模、销售收入等指标，只是针对贷款规模。

　　记者查阅资料发现，在2007年银监会下发的《银行开展小企业授信工作指导意见》中，银监会明确小企业的认定标准为，单户授信总额500万元(含)以下和企业资产总额1000万元(含)以下，或授信总额500万元(含)以下和企业年销售额3000万元(含)以下的企业。

　　上述大型银行中小企业贷款中心负责人对记者表示，以该行统计口径并未划分小型和微型企业，对外上报统计数据时，微型企业的贷款被归入小企业行列。据媒体报道称，股份制银行内部对于中小企业的划分标准也各不相同，如浦发银行将资产规模1亿元以下、年销售额在8000万元以下的企业划为中小企业，而招商银行则是将中小企业的资产规模划定在5亿元以下。而上述人士表示，有银行对内的统计口径是以贷款规模划分，标准亦各不相同。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇(微博 专栏)在接受媒体采访时指出，《规定》出台有望促进银行对中小企业的服务。然而多位接受记者采访的银行业人士认为，如果没有银监会版本的划定标准，目前银行对中小企业划分标准各自为政的现状可能还会持续。500万以下小企业贷款优惠政策执行起来也存在一定难度。

　　《规定》出台后，银监会会否出台参考版本的中小企业划分标准？据上述靠近监管部门的人士称，根据银监会不久前下发的关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知，对小企业的定义，将在国家划型标准出台后按照新标准执行。而这一《通知》包含的十条新规中，有鼓励银行对单户金额500万元以下的小企业贷款加大支持力度，其中最具吸引力的是允许在计算资本充足率时，将500万元以下贷款视同零售贷款处理，即风险权重计量由100%降低为50%，以缓解银行资本金压力。

　　“在通知明确前，目前银行还是按老办法统计数据，预计优惠政策的执行要在银监会标准明确之后才能执行。”上述中小企业贷款中心负责人还预计，划分标准和优惠政策明确执行后将令大型银行加大对微型企业贷款倾斜力度。