自2010年6月住建部等七部门发布《加快发展公租房的指导意见》后，具体政策却始终未出台。症结在于，按照公租房目前的租金收益水平，仅能支付贷款利息，本金须靠公租房销售回款和财政投入偿还。

　　以重庆为例，重庆市3年建设4000万平方米，需要1000亿元资金，政府投入300亿元，融资700亿元。目前，重庆公租房的月租金为每平方米10元，全部公租房月租金收入为4亿元，年租金收入为48亿元。而700亿元融资，年息约为6%，每年须支付利息42亿元，加上6亿元的维修费用，48亿元租金收入就分文未剩。

　　在项目本身的现金流不足以支付贷款本息的情况下，地方财政为公租房贷款提供了直接或间接的担保。若要靠公租房的租金收益覆盖贷款本息，几乎唯一的办法是拉长贷款期限。但这和银监会清理地方融资平台的思路几乎背道而驰。

　　重庆市获得的公租房贷款均为信用贷款。这并非是银行情愿发放信用贷款，而是因为公租房的土地由政府划拨，土地不能抵押给银行。一个原本可行的办法是，由政府安排其他资产，或由当地的国有企业提供担保，但历经2010年全年对平台贷的“解包还原”，“地方政府能拿出来的资产都基本抵给银行了”。可见公租房贷款的推进需要政策方面的突破。

　　【据安邦咨询文章综合整理分析】