中国经济网北京4月12日讯(记者林磊) 去年年底至今，假冒钓鱼网站引发的网银盗用案频频发生，给正处于蓬勃发展中的网上金融支付体系蒙上了一层阴影。在今天举行的2011放心安全用网银联合宣传年启动仪式上，央行相关人士表示，网上金融安全威胁当前正日趋严峻，不法分子的作案手段层出不穷，而且不断变化，但中国的网银还是很安全的。据透露，从今年起，央行对网银安全性的年度现场检查将制度化。

　　网银犯罪活动势头遏制

　　央行的统计数据显示，我国流通中现金与GDP的比值从2006年的的12.8%持续下降到2010年的11.2%，非现金支付工具对现金产生了日益显著的替代作用，尤其是网上支付交易量激增。2010年，交易笔数和交易金额分别较上年增长了70.54%和48.8%。央行相关人士表示，支付体系已经成为国民经济与社会发展中最核心的金融基础设施，加强安全管理和风险防范一直是监管的原则和关注的重点。

　　但近年来，网银业务的大规模普及和创新也给犯罪分子创造了作案条件，特别是从去年底开始，部分犯罪团伙将黑手伸向了网银用户，利用假冒的银行网站，骗取网银用户的银行帐号和口令信息，盗取用户的资金。从去年年底，公安部会同央行、中国金融认证中心(以下简称CFCA)以及有关银行建立了打击网银犯罪活动的联动机制，并组织了专项打击的行动。

　　“目前已经在江苏、浙江、福建、广东、海南等地打掉了六个犯罪团伙，抓捕制作假冒网站，发送欺诈短信，参与资金盗取的50多名犯罪嫌疑人，一共破获了120多起案件，据不完全统计，涉案金额在1700万元左右，比较有效的遏制了网络欺诈的犯罪势头。”公安部网络安全保卫局侯钧雷表示。

　　国内网银安全性超国外

　　针对我国网银安全性的质疑，央行相关人士指出，自网银业务在我国开办以来，银行端没有发生过任何安全事故。目前，银行端和客户端之间的信息采用高强度加密算法，以当今的技术需要耗费上万年时间才能破解加密信息。因此，网银的安全风险主要来自于客户端，无论是商业银行还是CFCA等专业公司，均对客户端采取了专业的安全防护技术，开展客户安全教育等保障措施，以最大程度的降低安全风险。央行科技司安全处人士指出，据测算，我国网银安全事件的发生概率仅为百万分之一，远低于国外第三方支付公司，网上支付千分之一的欺诈率。

　　而为了预防再次出现大规模网银安全事故，2011年年初，央行出台了《网上银行系统信息安全通用规范》，在认真总结以往发生的网银案件，事件和检查发现问题的基础上对网银技术、管理和业务三个方面有针对性地提出的要求。并依据这个文件开展了全国网银安全现场检查以及回头看式的抽查，切实督促银行整改检查出来的问题，及时向国务院报告检查整改结果。据央行支付结算司人士透露，以后央行将形成年度检查的制度化要求，从根本的制度保障和制度实施运作上提高了网银安全保障水平。

　　相关人士指出，支付体系的健康发展不仅需要政府部门的引导和规范，还需要行业组织和金融机构和社会公众的共同协作和广泛参与。本次，CFCA联合近四十家商业银行举办的“网银随心安全由我”--2011“放心安全用网银联合宣传年”将再次成为电子支付领域公众教育的重要活动之一，必将有效地推动网银业务的健康快速发展。

　　(责任编辑：王慧梅)