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储户银行卡存款频频被盗 专家呼吁健全分担机制

http://www.sina.com.cn  2010年08月16日 10:24  深圳商报

  专家呼吁,应健全银行储户合理责任分担机制

  银行卡安全问题正日益成为储户和银行倍感头疼的难题,而类似案件不同的判决结果也凸显相关责任分担机制存在缺陷。

  银行卡存款被盗取

  2010年2月15日,海南省文昌市昌洒镇小学教师林洪榜的手机接收到银行卡内存款被取信息,林先生立即报案,后经证实其在农行文昌支行的工资卡存款已被盗取。2月16日至22日,又陆续有其他账户存款在海南省外地区某银行ATM机被盗。林洪榜介绍说,文昌市文教区有19人存款被盗,金额达25万余元。

  风险防范不到位

  北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为,目前储户银行卡存款频频被盗证明银行安全监管存在漏洞。持卡人存款被盗大多因为银行ATM机被装上窃取设备,偷拍银行卡信息后进行克隆,进而盗取存款;另一方面银行对储户信息的保密工作也没有做到尽善尽美,信息泄露滋生了盗取银行卡存款的温床;储户缺乏保密意识,也容易导致被人窃取卡内信息。

  海南正凯律师事务所主任律师李武平告诉记者,银行卡存款被盗取案件多发生在异地,异地盗窃需要持卡人到案发地去立案,这样在案发后需要较长时间进行案件立案侦破工作,无疑助长了犯罪分子的嚣张气焰。  

  健全责任分担机制 

  中国政法大学民商经济法学院教授李显冬认为,在目前复杂的金融环境中,建立一套银行和持卡人合理责任分担机制尤为重要。

  在没有证据证明是储户还是银行存在过错的情况下,储户和银行都有举证责任,但在举证的内容上,两者不能等同——储户只要证明自己没有将密码和卡号泄露给第三方即可,而银行必须证明自己的交易系统和安全保证没有缺陷。其原因在于:一是银行作为专业性机构和发卡人,有比储户更高的保障安全、防范风险的义务;二是银行的交易系统带有很强的技术性和风险性,储户一般承担不了这样的举证责任;三是相对于储户,银行处于强势地位,实行过错推定,加重其举证责任是公平的。

  (据新华社海口8月15日电)

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