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CEPA七放宽香港银行内地设分支限制

http://www.sina.com.cn  2010年05月28日 03:03  21世纪经济报道

  谭璐

  5月27日,商务部副部长姜增伟与香港特区财政司司长曾俊华签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议七(下称“CEPA七”),涵盖19个领域的35项措施,各项市场开放措施将从明年1月1日起实施。

  其中,CEPA七对于银行业和证券业也颇有着墨,比如放宽香港银行申请设立分支机构条件,正式提出将适时同意在内地推出港股组合ETF(交易型开放式指数基金)。

  香港一位中资证券业人士对本报记者表示,“香港特区政府官员及证券业界人士,希望内地能尽快推出港股组合ETF,因为目前并没有什么法规方面的阻碍,具体何时能推出要视乎内地有关部门的审批进度。”

  “适时推出”

  在证券方面,CEPA七提出,内地与香港将会深化金融服务及产品开发的合作,适时在内地推出港股组合ETF(交易型开放式指数基金)。

  “由于港股组合ETF涉及内地与香港两个证券市场,存在跨境的问题需处理,影响甚远,因此要等条件成熟及具备市场时才会推出,目前并没有硬性时间表。” 一位香港特区政府消息人士对记者表示。

  实际上,今年4月份签订的粤港合作协议框架,已提出有关港股ETF在深交所挂牌的事项,而当前要解决的就是两地交易所相互间的清算问题。不过,上述消息人士强调,对于港股ETF在上海还是深圳挂牌,目前并无定论。

  虽然港股ETF尚未有期,不过在香港市场上,主要追踪新华富时中国A50指数的ETF安硕A50中国,以及沪深300指数ETF,一向交投活跃。

  根据香港证监会以及港交所统计,目前在港交所上市的ETF共有62只,包括21只追踪中国A股指数ETF、8只追踪香港股票指数ETF、28只追踪其他地区及国际股票指数ETF、2只商品ETF、3只债券及货币市场ETF。

  CEPA七重申,允许内地合乎条件的期货公司在香港设立分支机构并依法开展业务。上述政府消息人士解释说,内地的期货公司只要申请并取得香港证监会批准,就可以在香港经营业务。截至今年3月底,已有43家内地金融机构在香港设立分支机构,其中包括6家期货公司。

  此外,在去年的CEPA六已有香港证券公司与内地证券公司合组证券投资证券公司的倡议。上述香港政府消息人士对记者表示,香港的证券业界在积极与内地有兴趣的券商协商。今年1月,香港证监会出台申请程序,不过目前尚未有成功个案。

  对此,一位港资证券业人士表示,因为有关门槛较高,业务局限于提供内地A股市场的投资咨询等,所以尚无任何类似形式的合作落实。

  放宽香港银行内地设分支限制

  CEPA七在银行方面也提出了具体承诺包括三项:其一,香港银行在内地设立代表处一年以上,可以申请设立外商独资银行或外国银行分行。而此前规定香港银行应设立代表处两年以上才可申请。从去年10月到现在,有3家香港银行在广东佛山、东莞等地开设6家异地支行。

  其二,香港银行的内地营业性机构在内地开业两年以上,且提出申请前一年有盈利,可申请经营人民币业务。而此前规定,在提出申请前两年要取得盈利。

  其三,香港银行在内地设立的外资银行营业性机构,可建立小企业金融服务专营机构,这项是CEPA七中新提出的开放措施,对香港银行的具体要求,可参照内地的相关规定执行。

  一位香港特区政府消息人士告诉本报记者,目前已有13家香港银行,直接或透过其子行在内地设立了270多家分支行。

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