征信系统

　　国土、地税、环保等执法信息也将纳入

　　作者：黄倩蔚

　　日前，公安部交通管理局负责人称：将协调保监会、银监会等部门，与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。这一表态引发了各界的强力关注和热议，由于征信系统涉及到每个人的切身利益，一场争论在方案尚不明确时前提早打响。

　　信用记录覆盖范围将扩大

　　统计显示，今年上半年，全国共查处酒后交通违法行为22.2万起，比去年同期增长1.8万起，上升8.7%。而近来全国发生的多起醉酒驾车引发的重大交通恶性事故，更加引发全国公众的高度关注和热议。将醉驾纳入银行个人不良记录，似乎是遏制醉驾的一个方法。

　　中国人民银行于2006年组织建立了全国统一的个人信用信息基础数据库。目前，该系统已为全国近6亿自然人建立了信用档案。现在，在银行贷款买房、买车，或者是申请信用卡，商业银行都会查看申请人的信用档案，了解申请人的信用记录。

　　目前人行采集的个人信用档案共有七大栏目：个人基本信息、信用交易信息、个人开立结算账户信息、个人非银行信息、特殊交易信息、特别记录、查询记录。个人基本信息栏目包括个人姓名、地址、工作单位、居住地址、职业等；信用交易信息栏目记录了个人的贷款、信用卡、为他人担保等信息；个人非银行信息栏目包含个人住房公积金、个人养老保险金、水电气缴纳法院判决情况等信息。

　　而信用报告的应用正向求职、租房等更多的领域拓展，正逐渐成为每个人的经济身份证。人民银行相关人士日前也表示，目前人民银行征信体系主要收录的是信用卡、房贷、公积金等银行还款记录，今后还将录入水电煤气等费用缴纳情况，工商、税务等部门提供的信息。

　　法律人士有不同看法

　　由于酒后驾车和信用直接关联性较为模糊，从而引发了社会的热烈讨论，并存在不少分歧。

　　某银行人士表示：“毕竟这是一项非常慎重的事情，相关记录将保留7年”。而且酒后驾车不属于经济案件，和“信用”关系不大，不应该纳入其中。而且公安部关于酒后驾车的记录是个庞大的数据库，如果其数据系统不成熟，估计短期之内也很难纳入人行征信系统。

　　而某股份制银行个贷部负责人则表示，银行对贷款人除了有一些基本要求外，还要求其不能违法乱纪。“如果贷款人有被判刑记录等，银行是可以获知的，是否有酒驾行为就不得而知了。”他表示，今后如果酒驾真的纳入个人征信系统，将有助于银行甄别客户，更加全面地了解贷款对象。

　　也有专家指出，醉驾纳入银行征信系统从法律上讲还存在不恰当之处。暨南大学法学院教授梁玉霞从法律角度出发认为，提高车辆保险费率是一种较为有效的方法，但是“纳入银行个人不良记录是没有道理的”，“金融机构并不是一个法律执行机构，无权执行法律处罚，且醉驾者是违反了交通法规，但与个人信用并没有必然联系”。

　　目前，有一些城市已与国土局、地税局、环保局等签订信息采集协议，国土资源管理部门的执法信息、环保部门的执法信息、税务部门的欠税及表彰信息将影响个人和企业今后的信贷。“越来越多的执法信息将进入人民银行征信系统。”人行某分行征信管理处负责人向媒体表示。

　　见习记者 黄倩蔚

　　征信小知识◆＞

　　存在下列情形之一的将记入银行不良记录：

　　客户在银行个人征信系统或在银行及同业账户(包括住房贷款、汽车贷款、个人消费贷款、信用卡等)目前状态逾期，或最近12个月内出现过一次逾期90天以上不良记录。通过其他征信渠道获悉客户存在下列情况之一：因违规用卡等行为被列入银行、同业或征信机构不良客户信息库；存在作为被告的重大诉讼或仲裁及其他法律纠纷。

　　小调查◆＞

　　1、你认为将醉酒驾驶列入银行征信系统效果会如何？

　　(1)效果会很明显，个人信用记录不好麻烦就大了(35.66%)

　　(2)可能会吧，希望个人信用记录有这方面的权威性(7.26%)

　　(3效果可能一般，我担心银行个人信用记录的真实性(57.08%)

　　2、将醉驾者纳入银行不良记录你有哪方面的担心？

　　(1)银行征信系统被滥用(31.31%)

　　(2)银行征信系统的功能扩大(18.75%)

　　(3)监督银行征信系统的机构能否公正公平公开(49.94%)

　　资料来源：奥一网

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