杜艳

　　3月12日，银监会发布了《关于进一步加强银行卡服务和管理有关问题的通知》。该通知针对银行卡服务中存在的问题进行了一一规范。

　　银监会政策法规部副主任刘晓勇介绍，由于银行卡服务近年来发展很快，所以各商业银行以银行卡为载体，开发了很多存取、结算等功能，现在是客人的数量越来越大，交易规模和业务量也越来越大，银行卡的安全性和便捷性提上议事日程。

　　刘晓勇介绍，本次通知主要涉及三大方面内容的改进。

　　首先，涉及改进服务的有三方面的内容。

　　一是，按照新的管理规定，必须建立银行卡绿色通道。对于因老弱病残、出国、意外事件等特殊原因，无法办理须由持卡人本人亲自办理业务的特殊客户，各银行应该开设专门的绿色通道。做到特事特办。

　　二是，要规范业务管理，方便持卡人用卡。新规定要求各银行对借记卡存款、取款、挂失等业务开放代办业务，对5万元以上(含)取款、挂失申请，代理人提供双方身份证件即可办理。

　　三是，银监会要求，必须建立起信用卡投诉通道，如果客户有投诉，银行必须有专人进行解决。

　　其次，本次通知最重要的安排在于预防银行卡犯罪方面。

　　通知要求，针对实践中已经出现的问题，2012年1月1日以前，在POS机上打印的凭条的卡号必须进行一定的屏蔽，而不能完全暴露。

　　针对信用卡犯罪中出现的冒充银行服务电话投诉问题，这次要求商业银行的服务电话必须自动显示在取款机的电子屏幕上，而不能采取张贴的形式。

　　为了防止银行卡套现行为，通知规定，对于信用卡密码遗忘的，银行应当在严格核实确认持卡人身份后，为其进行密码重置。而如果无法当场核实确认身份的，应当对持卡人身份进行调查，确认身份后7日内办理。

　　再次，在改进安全管理方面，除了涉及银行卡密码重置问题，还对挂失与冻结、持卡人与代理人等方面进行了明晰。

　　对于公开取消信用卡全额罚息的规定，刘晓勇认为，这个是工行的自愿选择，他对此并不便于评述太多，他主张根据由市场主体自主做出选择。

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