◆每经记者 陈珂 发自上海

　　日前，上海出台8条针对房地产市场的新政。政策明确，已贷款购买一套住房的居民，为改善居住条件，再贷款购买第二套普通住房，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策(包括公积金贷款)。

　　二套房政策“频发”、银监会及总行“准则”缺位，正给予银行在房贷业务上一个前所未有的自主地位，但银行也正面临着存量房贷的处理难题。

　　放开二套房“问题不大”

　　“现在放开二套房贷款其实问题不大。”一银行上海分行副行长对本报判断，若银监会有意控制 “炒房”，而投资型客户往往对房价非常敏感，当前房价仍有一定下行压力，如果客户仍选择出手置业，相信其“改善型”的目的更为强烈。

　　根据当前相关信息，目前上海各家银行对于二套房客户可以执行首付2～3成，利率下浮0～30%的规定。银行比较倾向对上海地区2～3套住房客户贷款持鼓励态度，但3套以上的客户，则有投资嫌疑，可能会被银行严控。

　　“自我判断的前提是不能‘过火’，否则日后就会‘秋后算账’”上述上海分行副行长笑称。不过在他看来，当前房地产市场的投机氛围已经不是很浓烈，银行有能力控制风险。

　　银行担忧存量房贷

　　但银行面临的也不仅仅是“甜蜜”，“烦恼”同样随行。“政策面试图刺激新增需求，但银行还必须考虑存量房贷。”昨日，一银行内部人士对《每日经济新闻》坦言

　　虽然银行倾向于将二套房客户作为优质客户，却不愿意公开相关操作方式，即担忧其存量、首套房客户也相应地要求利率下浮。“如果二套房可以利率下浮，存量的首套房客户也应该给，否则说不过去。”但上海数千亿元存量房贷，一旦全部下调利率，银行将面临巨大的资产重新定价问题。因此银行当前更倾向于将对二套房的操作办法“透露”给中介而不公开。

　　值得注意的是，上海“新8条”明确说明，关于二套房贷款政策的调整，适用时间段为“2009年1月1日起至12月31日止”，即该政策暂时并非常态。