从“技术性破产”迈入全球千强银行排名

　　“十年来国内银行业的变化已经显得非常清楚，从1998年到2008年，这十年本身就是对抗东亚金融危机、加入WTO、全面对外开放的十年。”胡昌苗告诉记者，无论是银行的服务意识，还是各行的风险管理能力、盈利能力，与十年之前相比，不可同日而语。

　　2003年，随着汇金公司向中国银行、建设银行注入450亿美元资本金后，国有商业银行股份制改革也随之起步。

　　2004年8月和9月，中国银行、建设银行先后挂牌设立股份有限公司，注册资本分别为1863.9亿元和1942.3亿元。当时有境外金融机构声称：这一注册资本数额等于225亿美元。按当时的人民币折算价，从资产关系上看，这两家国有商业银行在2003年年底之前的净资产已近乎损耗殆尽。国有商业银行实际上已处于技术性破产境地，只是由于国家信用和政府隐性承诺的支撑，才没有发生大规模的挤兑风险和实质性破产。

　　国有商业银行股权改革的基本目标是：补充资本金、实现银行政府分离、真正的商业化经营。其中，引入投资战略者成为国内商业银行股改至关重要的一个环节。据中国社科院金融研究所针对银行股权改革的一份研究报告显示，不论是当时还是如今，国有商业银行需要引入的战略投资者都至少应当满足三方面条件：其一，拥有足够的投资能力，可以在短时间内动用大量资金购买国有银行股权；其二，有利于克服国有商业银行在经济体制、公司治理、业务技术、资产整合、金融创新和国际经验等方面的劣势，并提供必要的外部资源和技术支持；其三，股权在一定时期内持有而不出售，以保障对应银行股权结构的相对稳定。在境内民营资本、国企机构投资者和境外机构投资者三大群体中，只有境外机构投资者有可能同时满足这三方面条件。

　　2004年之后，国有商业银行开始引入海外战略投资者。2008年12月23日，胡昌苗向本报介绍，2005年建行在海外发股上市并获得了42倍的超额认购。而其余海外发股的工行、中行、交行这三大行也分别获得了76倍、75倍和205倍的超额认购。

　　据悉，国有商业银行虽然在中国境内众所周知，并有着强大的本土市场影响力，但是在四大行海外上市之前，国外资本市场对中国银行业的了解，除了中国银行尚有一些知名度外，其他几家银行几乎无人知晓。而在2005年之前的各年全球银行排名中，中国四大国有商业银行的排名相当靠后。但2005年之后，随着这些国有上市公司在海外发股上市，知名度和影响力也大为提高。

　　2008年7月，全球知名的金融杂志《银行家》发布全球最具实力的1000家银行排名表。中国创下了历史性新纪录，共有45家银行入选千强俱乐部，交通银行首次取代农行成为新的中国第四大银行。而随着农业银行未来股改上市，这一排名或许有所变化。

　　作为全球知名的银行传媒，《银行家》每年都会发布全球最具实力的1000家银行排名表。2005年，中资银行(不含港、澳、台)进入全球前1000行列的仅为19家。2006年，这一数字增至25家。2007年，中国银行业共有31家银行进入全球1000强的排名，其中有超过10家商业银行首次成功进入千强。

　　抵御金融寒潮 国有银行抗寒能力大增

　　随着农行股改上市后，国有银行股改基本完成。下一步政策应该是对中国银行业有很好的促进作用，以应对当前的金融危机。北京邦和财富研究所所长韩志国在接受本报记者采访时认为，国有银行股改后，要主动走向市场，同时政府也要帮助银行走向市场。

　　“股改前，国有银行由于过度依赖政府而缺少自我调节的能力，因而在过去的10年里，大都形成了大量的不良资产。”韩志国给记者举了最明显的一个例子，在1998年亚洲金融危机的时候，中国金融业遭受的波动非常大。而时至2008年，中国的金融机构明显具备了很好的抗击打能力，“这就是股改体现出的一个明显变化”。

　　据相关数据统计，目前国内银行业的整体实力和抗风险能力已大大增强。截至2008年9月末，银行业金融机构总资产从2002年末的23.7万亿元增加到59.3万亿元；主要商业银行不良贷款率从2002年末的23.6%下降到6.01%。

　　在政府方面，韩志国认为，银行股改已经为国有银行自身走向市场做出了很多调整。其中一个很明显的变化就是，以前国家要求国有银行贷款率必须控制在某一个最高限额，不能超过这个限额。而从1998年开始，这一贷款限额被取消，取而代之的是实行资产负债比率管理和风险管理。据说，从2009年开始，这一数额将转变成要求国有银行贷款率最低不能低于某一数值。

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