本报记者 蒋云翔

　　11月12日，国家开发银行党委书记、董事长陈元表示，要在年底前确保新增发放400亿元人民币贷款。

　　农业发展银行一位人士也表示，今年年底前新增贷款额度约为350亿元，其中200亿元已经得到央行的批准，150亿元的额度也已获得央行的初步同意，最终贷款发放的大数可能会达到400亿元。

　　就在一天前，央行的一位负责人表示，央行近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款1000亿元，以支持重点项目建设及农副产品收购。

　　进出口银行的一位人士也表示，在12日召开会议研讨了落实宏观调控政策的具体措施，但还没有具体的新增贷款数额。

　　一位政策性银行人士介绍，央行对于政策性银行仍然采用的是贷款额度的指定性计划，政策性银行必须严格按照贷款额度来发放贷款。“央行对商业银行实际上是指导性管理，理论上商业银行是可以突破央行的额度的。但央行对政策性银行是指定性计划，政策性银行一点都不能突破。”

　　国开行400亿投向

　　陈元表示，国开行要把“扩大内需、促进经济增长”作为当前的中心工作，在年底前确保新增发放400亿元人民币贷款，重点支持保障性安居工程、农村基础设施、铁路公路和机场、医疗教育文化事业、生态环境等领域的发展，力争短期内见效。

　　国开行按照中央的要求，将新增信贷规模主要投向扩大内需的重点领域。一是继续大力支持国家重大基础设施建设，加快京石客运专线、贵广铁路等22个铁路项目评审工作；着重推进城市电网改造，西南地区水电送出通道、西北地区火电送出通道等重大电网项目，福建、广西等地的核电项目，以及金沙江、澜沧江等流域水电项目；积极支持国家高速公路网、国省干线项目建设。

　　二是加快推进民生业务。加大对保障性安居工程、廉租住房建设、棚户区改造的支持力度；加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度；加快建设基层医疗卫生服务体系，对中西部农村初中校舍进行改造；加快城镇垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治等；加强农村基础设施建设和农村电网改造；推动农民组织化生产和经营，推进城乡一体化建设；大力支持城乡中小企业发展。

　　三是大力推动国际业务，支持国内企业“走出去”。

　　四是加大产业结构调整和产业升级的支持力度，支持重点企业并购重组。积极支持装备制造业、钢铁、航空等产业发展。大力推进节能减排和循环经济发展，滇池、太湖治理；加大对城市污水处理项目的支持力度。

　　目前国开行总行已将新增的400亿元信贷规模下达各分行，总行建立了贷款发放和供需平衡动态调控机制，对贷款发放加强协调，按日调度。为加快各环节的工作进度，国开行实行总分行、上中下游联动，协调推进开发、评审、承诺、项目核准、合同签订等各环节的工作，积极主动为客户服务，力争早日实现贷款发放。