银监会银行监管：适时适度调整外资入股限制

　　早报记者 毛明江

　　在银行业全面开放一周年之际，银监会银行监管三部副主任漆艰明昨天表示，今后将适时、适度调整外资投资入股金融企业的限制，积极推进区域金融开放与合作。

　　漆艰明是昨天在中国政府网与网民作“银行业全面开放一周年发展情况”在线交流时做出上述表示的。他透露，截至2007年10月末，已有35家境外机构投资入股23家中资银行，入股金额210亿美元。“银监会始终积极鼓励吸引合格的境内外战略投资者参与中资银行改革重组。”漆艰明特别谈到，到2007年第三季度末，工行、中行、建行、交行等四家股改银行的资产利润率和资本利润率已经基本达到了国际先进银行的平均水平，资本充足率显著提高，不良贷款比率不断稳步下降。同时，在全球上市银行市值前十大排名中，工行、建行、中行已稳稳占据三席。

　　外资行资产劲增四成

　　“法人银行导向政策实施一年以来，外资银行在华发展的市场格局已经由以往的分行主导向外资法人主导平稳过渡。”漆艰明说。到今年10月底，在华外资银行资产总额是1539亿美元，比上年同期增长了41%。外资银行资产已占全国金融机构资产总额的2.24%，平均不良贷款率是0.59%。

　　同期，

银监会批准了21家外资银行将他们中国境内分行改制为法人银行。其中有13家已经完成改制，并且已经开业，还有8家正在进行改制的筹建工作。到今年10月末，改制法人银行资产总额达到了890亿美元，占所有在华外资银行总资产的58%。贷款余额518亿美元，占总额的58%；负债是806亿美元，占总额的58%；各项存款是389亿美元，占比是76.5%。

　　漆艰明表示，目前，6家外资法人银行已获准开展对中国境内公民的人民币业务，分别是汇丰银行、东亚银行、渣打银行、花旗银行、恒生银行、星展银行。上述外资法人银行已经陆续开始向中国境内公民提供人民币服务。

　　技术达标即可开办

银行卡

　　漆艰明表示，银监会将积极落实第二次中美战略对话成果，推动银行卡业务开放工作。银监会于2007年9月批准汇丰银行、东亚银行、渣打银行、花旗银行、恒生银行等5家外资法人银行经营银行卡业务，上述5家银行在满足

人民银行有关银行卡业务相关技术标准后，将可以正式开办银行卡业务。

　　谈及银监会在银行业继续对外开放上的态度，漆艰明称，银监会将在确保国家经济金融安全的前提下，通过推进体制改革，提升银行业对外开放的战略高度和银行业对外开放的效益，增强银行业与经济发展的协调性。他表示，将继续鼓励和引导外资银行向银行业金融服务空白地区提供更多的金融服务，同时鼓励外资金融机构以多种方式参与我国银行业的改革发展，达到“引资、引智、引制”并举的效果。