周小川：大型商业银行改革目前取得了突破性进展

　　2007年3月12日上午10时，十届全国人大五次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，商务部部长薄熙来和中国人民银行行长周小川就对外经贸合作和我国货币政策答记者问。

　　[金融时报记者]周行长您好，备受关注的国有商业银行股份制改革已经进行三年，作为国有商业银行改革领导办公室的负责人，您如何评价改革的进展情况？今年在这方面还会有什么样的新举动？同时，央行今年在利率市场化改革方面会有什么样的新举措？另外，我们注意到上海银行间同业拆放利率从今年已经开始运行，今后会不会成为正式的基准利率？

　　[周小川]谢谢媒体对我们金融改革的关注和支持，当然也谢谢媒体一贯对中央银行各项工作的关注和支持。说到大型

商业银行的改革，本届政府一直高度重视金融机构的改革问题。在国务院的直接领导下，国有商业

银行改革领导小组办公室具体执行推进这些改革的方针政策。应该说这些大型商业银行的改革目前已经取得显著和突破性进展，主要是有几家大型商业银行完成了财务重组、股份制公司改造和发行上市。这样的改革，对于下一步进一步开展公司治理结构规范、资本充足率的达标和提高、资产质量改善、内部控制、盈利能力的改进和新型信贷文化的建立，都打下了初步的良好基础。下一步沿着这个方向还会有很多工作要做，其中有很多会发生在今年。

　　另外，国家注资也获得了明显收益，实现了国有投资的保值增值，这也给下一步工作打下了基础。大家看到，金融机构改革还没有完成，已经取得的经验和具体做法，为其他还没有进行财务重组、股份制改造的金融机构创造了经验，今年可以进一步向前推进。

　　关于利率市场化，中央银行非常重视这项工作，这几年不断取得了一些进展。首先放开了货币市场和债券市场的利率，银行间市场的利率完全可以自己决定。另外，对于存款基准利率和贷款基准利率都放大了活动区间，在某些方向上取消了限制。此外，还有一些品种，比如商业票据、短期融资券、外币大额存款和外币大额贷款的利率也逐步实现了市场化。去年年底推出的上海同业拆放利率，这个利率体系是利率市场化改革的一个新动作，今年还要进一步完善和健全。它给市场提供了更多的信息和基准，这个基准主要是货币市场短期拆放定价的参考体系，比如隔夜、一周、一个月、三个月、六个月、一年。总之，为一年以下的产品提供了定价参考。这样，金融机构可以更好地利用这个参考基准对其他短期金融产品进行定价。因此，这的确是利率市场化进一步推进的内容。总体来讲，利率市场化要按照稳步协调的原则，逐步在今年和今后几年进一步向前推进。