上海首起诉银行跨行收费案迄今未果

　　银行跨行查询收费的争议一直没有停止。《每日经济新闻》昨日了解到，全国人大代表黄细花和陈雪英已正式向全国人大递交了《关于停止跨行查询收费的再建议》议案，建议中国银监会和中国人民银行尽快督促四大银行停止收取跨行查询费。《每日经济新闻》了解到，上海市民诉银行跨行查询收费案被法院立案后截止到昨天一直没有开庭审理。

　　联名建议说明什么？

　　据了解，昨日是全国人大代表议案提交的截止日期，人大代表黄细花起草的《关于停止跨行查询收费的再建议》已经获得众多跨团代表的联名支持。去年6月1日，全国四大银行正式开始跨行查询收费，第二天，全国人大代表黄细花和陈雪英立即向全国人大提交了《关于跨行查询听证需听证的紧急建议》，随后全国人大将《建议》转交发改委、审计局、银监会。据了解，黄细花代表的建议，发改委、审计署如期回复，但银监会却杳无音信。今年两会初期，全国人大代表黄细花、陈雪英将未如期接到银监会回复的情况，向人大进行了询问，3月7日银监会给出答复，跨行收费的事，会继续协调、跟踪。

　　听到此消息后，上海汇业律师事务所吴冬律师昨天表示，众多全国人大代表联名建议银行停止银行卡跨行查询收费，说明银行卡跨行查询收费的问题已经不是普通问题。去年，他代理了上海首起诉银行跨行查询收费案件。

　　上海首案悬而未决

　　去年7月，上海市民邓小姐认为银行跨行查询收费涉嫌操纵价格，而将交通银行上海漕河泾支行、中国工商银行上海市漕河泾开发区支行、中国建设银行上海市分行和中国银联股份有限公司告上法庭，要求4被告返还银行卡跨行查询手续费1.5元。

　　吴冬律师昨天向《每日经济新闻》介绍，此案在上海徐汇人民法院给予立案后，但截止到昨天一直没有开庭。据了解此案的人介绍，该案法院曾经找到过当事人进行调解，银行方面也曾表示过取消银行卡跨行查询，但由于银联方面不同意，此案一直悬而未解。吴冬律师表示，银行卡业务手续费和证券公司手续费收入完全属于政府管制价格的范围，不允许金融机构自行定价，其目的就是生怕金融企业巧立名目，损害金融消费者的合法权益，依照规定，银行卡跨行查询收费应该进行必要的听证程序，银行方面这样做完全是垄断行为。

　　“人大代表的议案代表了广大消费者的心愿。”吴冬律师说。

　　两会期间，部分人大代表呼吁尽快实现全国社保“一卡通”。

　　全国人大代表、四川宏达集团董事长刘沧龙认为，目前的社会保障体制给人员流动带来了一系列局限和阻碍。例如，各种社会保险费用省（市）间的异地缴纳不能实现，医疗费用、生育保险费用的省（市）际间的异地结算也不能实现。导致个人及企业办理手续复杂，办理成本增大，甚至还会带来个人在办理保险关系转移过程中因保险关系不能接续而造成损失等等。这些问题给人才流动造成了结构性、制度性的障碍。对农民工而言，现在虽然农民工社会保障制度已经初步建立起来，但西部地区劳动力年轻时在东部打工，年老多病时回到西部老家，自己的社保金却无法转回，被东部地区不合理占用。

　　刘沧龙等代表建议：我国社保体制应尽快顺应时代要求，养老、工伤、失业、医疗、女职工生育等保险通过与银行网络或社保专用网络在全国性统筹，让社会保险不局限于一省一市，而是实现费用的缴纳与申领、结算“一卡通”，这样既方便了单位，又方便了职工，可以进一步促进人力资源的更科学、更合理的市场化配置。新华社

　　“征收存款利息税并没有达到拉动内需、刺激消费的目的，反而增加了社会分配的不公。”全国政协委员徐锡安建议，调整、停征利息税，或将利息税纳入个人所得税种一并计征，取消单独征收利息税。

　　“中国人有积蓄的习惯，存款者中大多是中低收入群众。由于利息税固定单一，对这些人的边际效应十分明显，群众反映较大，而这些人恰恰应是政策惠顾的对象。”徐锡安委员指出，由于长期缺少针对普通百姓的投资

　　徐锡安委员介绍，国家公布的物价总水平指数（CPI）涨幅，已经从2000年的0．4％升至2006年的1．5％，其间各有涨落，以一年期

　　“低利率及高比例征税的做法近年来促使相当一批存款转向基金、股市或境外。剩余性流动资金过多，拉抬股市上扬，导致‘泡沫’之势。”徐锡安委员认为，对此，除开通更多投资渠道吸收社会资金外，适当稳定一定量的居民储蓄，特别是中长期存款，有利于资金运用和金融市场稳定。