信贷控制严格 城乡信用社贷款利率上浮比例高9成

　　一些业内人士认为，城乡信用社贷款利率上限放开的条件已经具备

　　胡进之

　　在流动性过剩、信贷控制比较严格的背景下，贷款利率高涨不是什么很新鲜的事。根据央行的统计，去年第四季度几乎一半多的银行贷款利率都在上浮。而城乡信用社的贷款利率上浮的比例达到9成，其中有7.55%的贷款利率上浮了一倍以上。

　　根据央行日前公布的《2006年第四季度货币政策执行报告》，第四季度，商业银行贷款利率略有上升。商业银行人民币1年期贷款加权平均利率为6.58%，为基准利率的1.08倍，利率水平比上季度提高0.22个百分点。而城乡信用社的贷款利率实行下浮的比例只有1.51%,有93.86%的贷款利率实行上浮，其余维持基准利率。

　　根据相关规定，城乡信用社贷款利率的浮动区间为基准利率的0.9~2.3倍。第四季度城乡信用社贷款利率上浮区间为1~1.3倍的占比例为17.16%，上浮区间在基准利率的1.3~1.5倍的占比为23.67%，上浮区间在1.5～2倍的占比为45.49%,有7.55%的贷款利率上浮在2倍以上。城乡信用社的贷款利率上浮力度令其他金融机构望尘莫及。

　　中国人民银行自2004年10月29日放宽人民币贷款利率浮动区间,金融机构(不含城乡信用社)的贷款利率原则上不再设定上限,但是,对金融竞争环境尚不完善的城乡信用社贷款利率仍实行上限管理,最高上浮系数为贷款基准利率的2.3倍。

　　一农村信用社人士表示，这几年来农信社的贷款利率一直实行上浮，这并不是因为农信社的贷款对象资质不够而产生的信用差价，相反，农信社的贷款大多是散户，这类客户的还款信用是最好的。原因在于农村地区金融机构相对较少，因此农信社拥有对贷款利率的定价权。这还表现在农信社在对一些处于城中的企业贷款时利率会相对较低，因为城中的其他类型金融机构的竞争压低了贷款利率。

　　另一位农信社人士也认为农村地区的金融机构较少是导致农信社贷款利率较其他类型金融机构高出许多的原因。她表示，目前在他们地区除了农信社和以前的城信社(现在改为城市商业银行)之外，很少有其他金融机构，曾经有的农业银行目前也已撤离。不过她认为随着邮政储蓄银行的进军，农信社将面临较大的竞争，到时贷款利率会有所下降。

　　路透社日前援引一官方部门人士的话称，为配合中国的农村金融改革和推进利率市场化进程,今年内中国政府将会放开城乡信用社贷款利率的上限管理措施。该人士表示，央行原来不放开城乡信用社的贷款利率上限,是考虑到信用社的定价能力较弱。在过去一年多以来,有关部门协助信用社建立了多个贷款利率定价模块,放开条件已经逐步成熟。

　　《第一财经日报》对此向一些农信社求证，有农信社人士认为贷款利率上限的放开是肯定的，目前为止还没有看到过文件，不过他认为今年放开的条件也已经具备。