2007农行股改大幕正式开启

　　在参加完全国金融工作会议两周后，农行党委副书记、副行长韩仲琦的身影出现在昨天的农行2007年工作会议新闻发布会上。“农行股改大幕正式开启。我们将与有关部门一道，在全面外部审计、清产核资的基础上，稳步推进不良资产处置、国家注资等财务重组和设立股份公司的工作，向党中央、国务院交上一份满意的答卷。”韩仲琦踌躇满志地表示。而在发布会会场旁边的会议室，来自37家一级分行的行长与农总行各部室围绕“股改”和“农村金融”进行着分组讨论。

　　力争下半年完成财务重组

　　农行改革何时迈出第一步？在全国金融工作会议明确了农行股改“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的16字方针后，这已经成为业界最为关注的话题。

　　“由于具体方案尚未出台，我们也无法给出农行股改的具体时间表。”韩仲琦坦言，虽然农行内部已经有了自己初步的改革时间安排，但由于具体方案并不是由农行主导的，只有在方案出台后才能有详细的时间表。

　　不过，韩仲琦同时指出，农行在主观意愿上希望能在下半年完成财务重组。“我们的目标是在国家帮助下使各项财务指标能够达到监管标准和设立股份公司、公开上市的要求。”韩仲琦称。

　　由于此前德勤和国家审计署对农行的审计已经先后启动，农行相关人士昨日透露，预计审计结束后将启动财务重组。

　　“德勤进行的外部审计结果预计在2月底出炉，这将为农行财务重组提供参考数据。”韩仲琦称。

　　重组方案与其他3家差不多

　　财务重组中的重要一环是不良资产的剥离，由于历史原因，农行不良资产比例仍高达两位数。离5%以下的监管目标尚有不小的差距。

　　“达标任务很艰巨，我们希望在国家的帮助下能稳步推进。”韩仲琦并没有对农行财务重组的成本进行预测，但他指出，如果剥离掉3000多亿元的历史遗留政策性贷款后，农行自营业务状况将与此前已经顺利改革上市的3家银行相差无几。因此，“财务重组的路子应该差不多”。

　　据悉，目前有关部门正在制定农行的财务重组方案，农行内部也计算了不同重组思路的改革成本。而发行次级债的计划被列入农行今年的工作计划之中。此前工行、中行和建行股改时，在财务重组后曾分别发行了350亿元、140.7亿元和150亿元的次级债，资本充足率水平得到显著提高。

　　据报道，农行的不良资产处置与注资问题已基本明确将采用“工行模式”。即：不良资产处置方面，损失类贷款将进入一个“共管账户”；注资问题上，在汇金进行外汇储备注资的同时，也将保留财政部的所有者权益。

　　“作为国有商业银行改革的收官之战，我们深感责任重大，但这一仗必须打好！”韩仲琦表示，困难虽多，但办法总比困难多。

　　谈上市为时过早

　　“目前已经有国内外中介机构积极与农行接触，希望能在将来成为农行的战略投资者。”昨日，韩仲琦首次明确，未来农行将引入战略投资者，但具体选择国内还是国外机构目前还没有定论。

　　为推进股改工作，农行于去年10月设立了“股改办”。而在今年的工作会议上，农行明确将在今年设立法律事务、不良资产处置、引进战略投资者等专业小组，还要求农行各分行今年也要设立由“一把手”担任组长的股份制改革领导小组。

　　“不过，现在谈上市还为时过早。农行当前要继续推进外部审计，同时还要同步推进资产评估、土地评估等，并将全面启动法律尽职调查，对拟进入股份公司的全部资产和负债进行评估，为引进战略投资者和上市做好准备。”对于同样敏感的上市问题，韩仲琦同样没给出时间表。

　　不会大幅裁员

　　作为股改的准备工作之一，农行人力资源的改革也已启动。

　　“农行将加快完成总行机关、直属机构和江苏、山西、宁波3个样板分行的试点，争取下半年将人力资源综合改革在全行推开，加快建立高效协调的组织架构，以及市场化的人力资源激励和约束机制。”韩仲琦称。

　　不过，在谈及农行是否会为此出现大幅裁员的情况时，韩仲琦的话给农行员工吃了一颗“定心丸”。

　　“近年来，我们已经完成了2万多个机构的撤并工作，目前农行还剩下2.49万多个机构，45.2多名员工。下一步，将着力提高员工整体素质。”韩仲琦称。

　　探索建立城乡双层经营体系

　　对于“面向‘三农’”这一农行定位中的重要组成部分，韩仲琦表示，农行今年要探索建立城乡双层经营体系，在保持原有城市业务体系的同时，探索建立有别于城市业务的县域市场管理、授信、考核、风险控制等整套业务体系。农行将推出服务“三农”、拓展县域的战略规划和相关配套措施。

　　农行将努力年年增加县域信贷投放，并建立商业可持续的县域业务发展模式，实现“面向‘三农’，以县域为基础，城乡联动，农工商综合经营”的市场定位。韩仲琦透露，“十一五”期间，农行计划增加支农贷款4700亿元。

　　相关链接

　　2007年农行股改6大重点工作：

　　一是实施财务重组。

　　二是实施监管达标计划。

　　三是加快法人治理架构设计。

　　四是进一步完善全面风险管理架构。

　　五是构建现代商业银行人力资源管理体系。

　　六是深化财务体制改革。