周小川：农信社改革取得三大阶段性成果

　　新华网北京1月1日电（记者谢登科、韩洁）中国人民银行行长周小川日前表示，历时三年多、覆盖29个省（区、市）的农村信用社改革试点工作已取得三大进展。

　　一是产权制度改革稳步推进。按照“因地制宜、区别对待、分类指导”的原则，各地的农村信用社根据实际情况选择股份制、股份合作制等新的产权模式，以及农村商业银行、农村合作银行和以县（市）为单位统一法人的组织形式。截至2006年6月末，共组建银行类金融机构80家，组建以县（市）为单位统一法人机构584家。

　　二是历史包袱得到有效化解。国家在中央银行资金支持、财政补贴、税收减免三方面对农村信用社予以政策支持。截至2006年11月末，经严格审查考核，

人民银行共计对29个省（区、市）的2402个县（市）发行专项票据1656亿元，用于置换不良贷款1353亿元，弥补历年亏损挂账303亿元，对吉林、陕西省的5个县（市）发放专项借款1．4亿元。同时，

财政部核定保值贴补利息88亿元，税收减免99亿元。随着各项扶持政策的逐步落实，农村信用社历史包袱已得到初步化解。

　　三是资产质量不断改善，支持“三农”服务功能不断增强。截至2006年6月末，全国农村信用社不良贷款比例为12．6％，与2002年末相比下降了约24个百分点；在资本充足率方面，农村信用社、农业合作银行和农村商业银行分别达7．7％、12．3％和8．6％。截至2006年6月末，全国农村信用社农业贷款余额达到12242亿元，占全国金融机构农业贷款的比例由81％提高到91．4％。

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