农行将获注资 股改成本或达千亿美元

　　骆海涛

　　银监会主席央行行长昨双双吹风:明年会有“好消息”

　　农行将获注资　股改成本或达千亿美元

　　昨天上午，中国银监会主席刘明康表示，农行股改明年将会有好消息，而且“非常有希望”获得政府注资。但他指出，具体改革方案仍有待高层批准。同在昨日，中国人民银行行长周小川表示，中国将抓紧对农行实施股份制改革，明确其服务“三农”的基本方向和市场定位，充分发挥其在县域的资金、网络和专业方面的传统优势。

　　各种信息都在表明:四大国有商业银行之一的农行股改已经指日可待。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，如果农行按照整体股改的方案，1000亿美元的改革成本可能是必要的，而政府给农行的注资可能会达200多亿美元。

　　定位农村金融　备战整体股改

　　今年年中，“农行应该分拆还是该整体股改”的讨论引起了广泛的关注。业内普遍认为，与其它三大国有商业银行不同，农行的历史包袱更重，面临的困难会更多，分拆和整体股改各有利弊。经过这次“大讨论”后，农行股改的命运成了金融业的一个焦点。

　　“从目前多方面的信息来看，农行分拆股改方案的可能性不大。”郭田勇在接受本报记者采访时表示，农行的股改方案有待于决策者站在更高的层面、从全局的视角来统筹把握最后定夺。

　　在12月初，

银监会副主席唐双宁对此表达了其个人意见:农行会进行股份制改革，并且会整体上市。此前，他也表示过，农行的改革将按照产权股份化方向进行，使之改造为继续姓“农”的大型股份制商业银行。

　　而农行副行长韩仲琦曾经表示，农行已经向国务院上报了新的股改方案，方案的核心为整体改制。该方案提出，应先把农行承担的政策性业务损失消解后，再进行相应的财务重组。在完成财务重组后，农行将引进战略合作关系密切的国际银行作为战略投资者。

　　注资路径考量

　　“给农行的注资额可能会是200多亿美元。”郭田勇认为，如果按照整体股改的方案进行，1000亿美元的改革成本可能是必要的。而按照其他三大国有银行中、建、工行的注资额度推算，政府可能会拿出200多亿美元为农行注入资本金，“注资只是改革成本中的一部分，其他的改革成本在于剥离不良贷款和进行财务重组等”。

　　四大国有商业银行中，农行由于历史原因，不良贷款余额和不良率一直居于高位。截至2005年末，农行不良贷款余额为7398亿元，贷款不良率为26.17%，比上年下降了0.56个百分点。与此同时，国有商业银行不良贷款余额比2005年年初减少5026.1亿元，不良贷款率达10.5%，比2005年年初下降5.1个百分点。

　　按照银监会的规定，国有商业银行财务重组后应将不良贷款比例持续控制在5%以下。截至今年9月末，农行的不良贷款占比已降至23.49%，较年初减少78.21亿元，不良贷款占比较年初下降2.68个百分点；损失类贷款比年初下降了49.01亿元，占不良贷款余额下降总量的66.26%。虽然农行的不良贷款方面有所改善，但距离银监会的要求还有很大的距离。

　　“农行的7000多亿元不良贷款，如何进行分担？究竟是像建行和中行股改那样用外汇储备来注资，还是像工行那样由汇金公司和

财政部共同注资，这些都还不能确定。”郭田勇表示，最后的方案还得看最高层的表态，应该会在比较短的时间内有结果，“不排除会在全国金融工作会议上公布”。据透露，全国金融工作会议会在明年1月中下旬或2月初召开。

　　此外，郭田勇指出，农行需要建立一套切实有效的公司治理结构，从而保证既能服务于农村金融，又能获得盈利。