谢平沪上详解汇金模式

　　银行改革必须保持国家对大型银行的控股地位

　　谢平沪上详解“汇金模式”

　　“如果是奥斯卡遴选大片的话，2006年中国的最佳大片无疑将落在金融业的身上。”在“2007光华新年论坛”主持人一段激昂的开场白之后，身为中央汇金投资有限责任公司总经理的谢平第一个走上演讲台，以“国有商业银行改革与发展”为题详解“汇金模式”，他认为，我国银行业改革必须保持国家对大型银行的控股地位。

　　由

北京大学光华管理学院主办的“2007光华新年论坛”昨天下午在上海举行，本届论坛的主题是：金融创新与企业成长。“北大光华新年论坛”历来都在北京举办，至今已经成功举办了八届，今年则是首次在北京、上海、深圳三地分别举办。

　　中行建行回报汇金3000亿

　　谢平昨天坦言，中国银行、建设银行、工商银行在经过不良资产剥离、财务重组后成功上市，是2006年中国银行业改革的最大亮点。此前，汇金公司先以450亿美元外汇储备注资中行、建行，后以150亿美元注资工行，从而成为上述三家大型银行的国有股持有者，同时也是其最大股东。谢平表示，在这三家大型银行上市之后，汇金获得了非常可观的利益回报。按照此前估算，汇金仅从中行、建行身上获得的回报累计就将达3000亿元人民币。

　　关于工行的财务重组过程，他透露，在剥离不良资产、进行财务重组中，对于工行的损失类资产2460亿元，通过设立“特别共管基金”账户，由

财政部承担，由未来5年的分红和减免所得税进行支付，并发行年收益3%的凭证，通过“拿时间换现金”的巧妙操作冲销了工行过去的损失，这样，国家财政未掏一分钱便把工行的损失填平。

　　国有银行难题仍在治理结构

　　谢平认为，上市不是国有银行的最终目标，但却是不可或缺的前提和必要条件，也是目前为止所能选择的最为有效的治理方法。他指出，在改革之前，国有

商业银行存在的积弊包括，治理结构不好；不良贷款比率高；盈利能力差；发案率高，社会形象不佳；发展潜力差，抵御风险的能力差；机构臃肿人员过多等。而对国有银行进行改制上市，首要问题不是解决不良贷款和资本金问题，而是解决公司治理结构的问题。

　　谢平表示，通过汇金注资及系列政策支持，目前，三家大型银行的财务状况已完全改观，资本充足率也进一步提高，已进入良性循环。他指出，改革证明了汇金模式可以使国有股权的出资人明确到位，落实所有者功能；可以具体落实出资人对资本安全性和收益性的责任和职能；便于资本运营和形成灵活的决策机制等。

　　谢平说，国有商业银行成功上市只是改革取得的阶段性成果，下阶段中国银行业深化改革的方向将是：保持国家对大型银行的控股地位，按照市场化原则履行股东权力和义务；突破公司治理结构的局限，确立商业化理念，真正转变原有的内部治理制度和模式。

　　作者： □晚报记者 钱妤