深圳金融业如何应对全面开放 加快银行改革步伐

　　华林证券研究所副所长刘勘

　　《外资银行管理条例》和《细则》将于12月11日正式施行，国内外金融机构可在同一市场环境和监管规则下直接竞争，伴随全球经济一体化格局加快，深圳银行、证券、基金和保险业在更深程度上参与经济金融全球化进程，预示金融市场重大变革已经到来。同时，金融业的开放也势必将对拥有各类金融机构150家的改革开放前沿———深圳，带来前所未有的挑战和机遇。

　　目前，深圳金融机构网点密集、产品丰富、科技水平和服务层次较高，人均银行卡拥有量和刷卡消费额位于全国大中城市前茅，金融增加值占GDP比重处于全国领先水平，在WTO国民待遇之际，金融银行业需要未雨绸缪抢占先机。为此需要全面提升金融银行业的整体素质和市场竞争能力，强化诚信观念和法制意识，这关系到深圳金融调控效果，以及能否保持安全稳健、高效运行和健康发展，成为最适宜金融发展的城市之一。

　　在WTO国民待遇下，外资金融机构开始全面进入，深圳应对之策可从以下方面考虑：

　　加快

银行改革步伐

　　增加深圳商业银行公司资本金，提高商业银行资金实力，继续吸引外资参股商业银行，引进国外银行先进管理体制和服务理念，建立灵活高效、充满活力的商业银行经营机制，建立严格规范商业银行内部约束机制。积极利用监管层可能在年底或明年初，放开银行可投资设立保险公司、金融租赁公司、信托投资公司及入股证券公司限制之际，力争成为银行混业经营的首批试点城市之一。

　　推进银行全方位创新

　　处理好与外资银行既竞争又合作的关系，积极推进银行全方位创新。不但金融工具、金融产品的创新，还包括金融架构体系与金融管理创新。通过金融产品与业务创新，更新经营理念，提高服务质量，从单纯金融服务向金融、信息、技术咨询、筹资策划、自信确认等一体化综合服务转化，拓宽服务和业务范围大力开拓中间业务，积极开展并购咨询、重组及财务顾问、项目融资、资产证券化、

理财托管等业务。开发新的金融工具，扩大利润来源，注重电子信息等技术与现有产业嫁接改造，加快支付清算电子化建设，推行银行卡等电子货币应用，实现银行结算电子化。

　　银行发展走国际化道路

　　可利用WTO无歧视原则，增设海外分支机构，拓展海外业务，并从适应跨国公司发展需要出发，把海内外业务联系起来，充分利用香港国际金融中心地位，以香港为窗口和桥梁，发挥整体优势，走国际化银行发展道路。同时大力引进贸易融资、物流融资、海事保险等跨国金融机构，争取尽快与世界最发达的金融市场接轨，了解和掌握世界最新最先进的金融产品和金融服务，从而使深圳金融业与国际接轨步伐迈的更大、更快。

　　鼓励证券基金公司进行创新

　　规范化、国际化是证券基金业发展趋势，深圳证券基金市场处于“新兴加转轨”时期，在保持证券基金业控制权和主导权下，推动证券和基金市场完善，维护金融安全与稳定。鼓励证券基金公司通过引进来、走出去方式调整组织结构、创新经营模式，允许具备条件的证券公司在CEPA框架下，到香港设立、收购、参股证券类机构。同时大力引进合格境外投资者（QFII），趁当前资本市场发展黄金时期，加快深圳交易所中小企业板上市场速度，扩大市场规模和影响力，积极鼓励发展私募基金，率先推动私募基金“阳光化”试点，为提升深圳资本市场功能创造必要条件。

　　注重人才培养和利用

　　金融竞争就是人才竞争。外资银行进入需要大量熟悉银行业务，拥有众多客户关系的银行职员，并能提供优厚待遇和良好工作条件，是目前深圳中资银行所无法提供的，是造成深圳中资银行人才流失主要原因。据了解深圳商业银行中懂外语和掌握现代技能的高学历人才，具有丰富银行工作经验及管理能力的高级经营管理人才，是外资银行“争抢”目标，其中部分已流向外资银行。

　　以WTO过渡期满后，外资金融机构进入深圳市场，金融人才争夺会更加激烈，外资通过各种渠道争抢优秀管理人员和技术金融人才，将是最重要的制胜优势，为此深圳金融业应向招商银行那样，主动走出国门赴美国、加拿大等金融发达国家地区招聘紧缺的高级金融人才，包括保险精算、核保审赔、金融分析、

电子商务、市场营销、投资银行、注册财务策划师、IT、财务管理等方面的高级管理人才和专业技术人才，同时重视金融业人才资源培养和利用，搭建本土化高级金融人才输送平台，建立高层次业务创新人才梯队，加快构建以人为本的人力资源管理新体系，针对WTO新挑战制定人才储备和发展战略，为深圳金融业全方位发展奠定坚实基础，迎接历史性的机遇与挑战。