推进长效机制建设构建和谐商业银行

　　中国银行广东省分行行长 陈四清

　　长效机制的建设是一项系统工程，商业银行经营性分支机构应密切结合本行实际，选准突破口、重点和难点进行攻关。我们认为，推进长效机制的建设，可从以下五个方面着手。

　　一、科学的发展战略

　　科学的发展战略是构建经营管理长效机制的指引。商业银行经营性分支机构在制定发展战略时，要综合考虑

和谐社会和构建和谐商业银行的要求、当地金融生态环境和自身经营的实际情况，深入进行优势、劣势、机遇、挑战分析，力求平稳较快发展业务、持续改善资产质量、有效控制各种风险、全面加强队伍建设，推行精细化管理，创建节约型银行，实现资本、规模、速度、风险、效益的持续动态平衡。概括起来，就是“五个着力”：一是着力实现对公业务和对私业务的协调发展，平稳发展对公业务，加快发展对私业务。二是着力实现资产业务、负债业务和中间业务的协调发展，在控制风险的前提下稳步发展资产业务，在调整结构的基础上积极发展负债业务，在金融创新的基础上重点发展中间业务。三是着力实现本币业务和外币业务的协调发展。四是着力实现中心城市、重点地区和非重点地区的协调发展。五是着力实现开源和节流相结合，加快形成节约型发展和精细化管理的经营模式，向管理成本要效益，向风险成本要效益。

　　二、稳健的经营模式

　　即在严密内控、安全运营的基础上，实现理性、稳健、审慎的经营，追求长期、稳定、真实的效益。为此，我们必须做到依法合规办银行、一心一意办银行、实实在在办银行、稳健经营办银行、功过分明办银行、鼓足干劲办银行、长效机制办银行。其中的长效机制办银行就是要做到：加强内控建设，构建和完善内控“三道防线”，确保安全运营；加强风险管理，确立理性、稳健、审慎的风险偏好；向发展要效益，向管理要效益，向

不良资产要效益，向队伍建设要效益。

　　三、完善的运作流程

　　科学的发展战略和稳健的经营模式需要集中、高效、安全、稳定，真正体现以客户为中心，具备自我发展和自我完善的运作流程来支持。因应国际上先进商业银行进行流程再造，推行SBU(战略业务单元)业务架构和流程的大趋势，国有商业银行应积极研究、借鉴，适时推进业务架构和流程的SBU改革。在改革中，要坚持垂直化、集中化、扁平化和专业化的基本原则，致力于实现以下改革目标：建立以客户为中心、以市场为导向的业务流程和运行机制；建立集约化、集中化的业务条线管理模式；建立精细化的管理体系。

　　四、长效的激励约束

　　建立长效机制必须要有一个科学的激励约束来保障：坚持做到“七个结合”，建立和完善“平衡计分卡+绩效管理循环+短、中、长期考核相结合”的长效滚动考核机制，使绩效考核和管理对实现长效发展和构建和谐商业银行所具有的激励和约束功能得以充分发挥。

　　“七个结合”的要求为：要坚持将总行考核办法与省辖分行的考核方案有机结合起来；将三年目标考核与年度考核有机结合起来；将正向激励与逆向约束有机结合起来；将对机构的考核和对人员的考核有机结合起来；将对管理者的考核与对员工的考核有机结合起来；将对经济资本、质量、效益、内控的考核和业务发展的考核有机结合起来；将对分支机构的考核和对业务线的考核有机结合起来。通过“七个结合”的长效滚动考核，将管理者的经营成绩和存在问题真实反映，建立个人和机构的“功劳簿”和“问题簿”，全面、动态、客观、科学考核管理者和机构。

　　五、诚信的行为文化

　　企业行为文化即企业文化，它构成企业核心

竞争力的重要内容。是企业精神、企业价值观的折射，也是和谐文化建设的核心。商业银行经营性分支机构的文化建设，应在认真学习、领会其总行企业文化核心价值观的基础上，以诚信建设为重点，着力从四个方面展开：树立人本管理理念；坚持从严治行；培养忠诚服务意识；建设互信团队文化。