福建福安有家穷人银行

　　新华网福州11月28日电(记者 梅永存　项开来) 成立近5年的福建省福安市农户自立服务社，专门面向困难民众投放资金，着力提高贫困户的自立能力，实现了小额扶贫贷款由“输血”到“造血”的改变，被当地群众称之为“穷人银行”。

　　农户自立服务社主任郭寿荣说，截至2006年10月底，自立服务社累计发放小额贷款3041万元，覆盖了边远乡镇的256个贫困自然村，13000多户得到了贷款支持，占到了全市困难农户的近1／3，入社农户平均每千元贷款可增加纯收入692元，当地5万多人因此告别了贫困。

　　2001年底，利用省扶贫办筹措的500万启动资金，福安市成立了

　　贷款采取“小额信贷、整贷零还、五户联保、不需抵押”的形式，把资金直接投放到贫困农户的手中。农户自立服务社运行近5年来，除3户因户主死亡共1700元的贷款无法偿还外，其余贷款均按期收回。

　　郭寿荣说，除了登门放款收款外，服务社还要对贷款扶助项目进行选择、跟踪和综合管理。结合当地实际，扶助项目基本以茶叶种植、家禽饲养、食用菌、捕捞和滩涂养殖等涉农产业为主。“目的只有一个，就是让少量的钱发挥最大的作用，帮助贫困户从小项目做起，早日脱贫自立。”

　　服务社信贷额数虽然不大，每户每次只有1千元至3千元，但由于把钱借给真正需要的人，对缺乏启动资金和脱贫手段的贫困户帮助很大。

　　城阳乡茶阳村村民钟成庆，3年前在自立服务社的指导下，选中了养鸡项目并贷款1千元开始经营。当地放养条件优越，养出的鸡品质优良，钟成庆家今年养鸡规模达到200多只，全部售出将有万元的收入。

　　钟成庆说：“贷款跟着项目走，就像好钢用在了刀刃上，对农民来说，这就不单是借了点钱，而是找到了一个脱贫致富的门路。”

　　在茶阳村，如今已有40多户参加了自立服务社，单单养鸡数量就超过了2万只，形成了颇具特色的养鸡产业。