中国银行业改革三梯次推进

　　唐双宁日前还称，银行业监管基本目标是建立有效公司治理机制

　　霍侃 李涛

　　中国银监会副主席唐双宁25日在“21世纪亚洲金融年会”上说，中国银行业改革成绩巨大，但发展不平衡，因此需要分类推进改革，使银行业改革由全面推进向梯次推进转变。

　　唐双宁说，对于已经进行财务重组并顺利实现上市的银行，下一步改革的主要任务是进一步完善公司治理，实现从“形”似向“神”似的转变；全面推进金融创新，提高核心

　　对于目前未上市但财务基本达标的商业银行，唐双宁说，下一步改革的主要任务是加强风险管理和财务管理，加强信息披露和市场约束，为股份制改革以及上市做好准备。

　　而各项财务指标未达标的商业银行，唐双宁指出，当前的主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过国家注资、地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标。

　　但唐双宁也表示，商业银行股份制改革基本上按照“财务重组、公司治理改革、资本市场上市”三个步骤来推进，但各家银行情况各异，不能一概而论，股改和上市也不是唯一渠道。各类银行最终的目标都是要改善公司治理，实现标本兼治的改革目标，达到“形”似和“神”似。

　　此外，唐双宁上周五在“第二届

　　唐双宁坦陈，我国银行业有效的公司治理机制尚未形成，“三会”和高级管理层的地位、作用、职责边界和权利义务都需要规范运作和充分发挥。

　　他表示，要深化公司治理改革，建立和完善符合中国国情的现代公司治理框架和机制，特别是进一步完善股份制银行“三会”与管理层运作机制，在股东大会、董事会、监事会、高级管理层之间建立起清晰的职责边界和有效制衡的运作机制；充分发挥董事会的决策作用，大力推行独立董事制，健全对董事的考评和问责制度；加大监事会对董事会成员及高级管理层的质询和监督力度。

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