农行股改新方案已上报国务院

　　本报记者 石朝格 北京报道

　　针对农行股份制改造暂缓的传闻，中国农业银行副行长韩仲琦昨日在接受本报独家专访时透露，日前该行已向国务院上报了新的股改方案，并无所谓“暂缓”的说法。需要特别指出的是，国有银行改革有一个先后顺序的问题，只有农行的股改完成，国有银行的改革才能算得上成功。

　　韩仲琦认为，与其他三家国有银行相比，农行股改更具复杂性，这是因为农行改革要放在农村金融体制的总体框架内通盘考虑，再加上农行历史包袱沉重，因此，农行改革相对而言要“慢”一些。但这并不意味着农行改革会一拖再拖。

　　此前，农行已向有关部门三次上报过股改方案。韩仲琦称，国家希望在今年年底金融业全面对外开放前，完成国有

银行改革，从这个时间表来看，农行股改有望今年年底取得突破。事实上，农行股改工作一直都遵循着“整体改制，择机上市”的思路，有条不紊地进行各项内部改革，股改办挂牌、内外部

审计、成立法律与合规部、启动人力资源综合改革等最近一连串的动作也表明，农行的股改工作已开始提速。

　　韩仲琦表示，尽管一次性改制成本高，但如果采用分拆方式，可能会导致局部风险扩大，因此，农行股改的着力点会放在整体改制上。而且目前决策层已达成一致，农行应尽快出台具体改革方案，如果股改方案还争论僵持下去，就会错过改革的最佳时机。

　　韩仲琦说，农行在股份制改革方案中明确提出，应先把农行承担的政策性业务损失消解后，再进行相应的财务重组。在完成财务重组后，农行将引进战略合作关系密切的国际银行作为战略投资者。