农行股改仍在论证 分拆版并未搁浅

http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 00:00 中国证券网-上海证券报

  权威人士透露,中央金融工作会议后或有定论

  □本报记者 苗燕

  昨天,农行副行长唐建邦在出席农行“金e顺电子银行产品发布会”后接受记者采访时表示,农行的股改方案仍然在论证之中。这意味着农行改革选择何种版本,目前尚无定论。有权威人士对上海证券报表示,农行已被正式纳入农村金融整体改革方案内,方案最终将在中央金融工作会议上进行论证。

  从今年5月开始,农行的改革方案开始成为各界关注的焦点。“分拆版 ”和“整体版”改革方案迅速成为业界与学界论战的热点话题。记者从农行多位高层人士处了解到,很多农行人对于“分拆”方案极为反感,尤其是各分行的高管。

  尽管方案一直未定,但可以明显感觉到的是,自从“论战”开始,农行的改革速度明显加快,并且在有意向着整体股改的方向进行。从成立股改领导小组到开始外部

审计,从全面清核资产到人力资源改革,农行正试图努力为整体股改营造一个良好的氛围。

  但记者从多方面途径了解到,“分拆版”的方案也一直没有搁浅。中央汇金公司副董事长汪建熙曾经公开表示监管层论证过多个版本的方案,其中包括“分拆版”。并且直到现在,“分拆版”或者其变形版,仍然是改革方案的其中之一。

  中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对上海证券报表示:“不管是哪种版本的改革方案,我认为最终监管层的论证重点都会放在‘改革效果’和‘改革成本’这两个因素上。”

  郭田勇说,因为农行的改革既然已经被纳入农村金融整体改革方案之中,因而农行改革后必然要符合其支持县域经济发展,定位农村金融的总体目标。其业务发展也要与这个定位相吻合。

  另一方面,改革成本是高层决策时必然会考虑的因素。郭田勇认为,整体改革的财务成本高而操作成本低,即,需要国家注资的金额较大;而分拆改革的财务成本低但操作成本高,因为如果分成若干个法人,必然需要海量工作。但总体来看,“分拆版”的总成本仍然是要低一些。

  郭田勇认为,改革时间并不一定是管理层考虑的主要因素。不过,监管机构对于农行改革的态度却略显急促。

银监会副主席蔡锷生在此前一天公开表示,要“加快农村金融改革步伐,推进农业
银行改革
尽快启动。”


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