|
本报记者 周明 北京报道
中国人民银行副行长吴晓灵昨日指出，应把汇金公司办成金融控股公司，对所投资的金融机构行使大股东权利。她还指出，完善银行治理机制的重点是组织框架的定位、人员的遴选和激励约束机制的建立。
在“中国商业银行改革与创新高级论坛”上，吴晓灵表示可以借鉴新加坡淡马锡公司的经验落实出资人责任，作为国有银行的控股股东，代表国家行使出资人的职能，主动积极地制定公司发展规划。在制度设计上，明确界定权利和责任，以保证公司治理机制有效运作和实现股东长远价值增值。
吴晓灵认为，应逐步建立和形成有效的职业经理人市场，使经营业绩、声誉机制成为银行高级管理参与市场竞争的重要因素，“对银行高级管理层，要实现薪酬方面的激励，但更重要的是要有与企业未来收益挂钩的预期收入，如股票期权等”。
在谈到国有控股商业银行改革所面临的问题时，吴晓灵表示，目前需要建立多层次、多产品的市场，开放金融衍生品，增加可供市场选择的管理风险的金融工具，提高银行自主定价和自主创新的能力。“在利率市场化和汇率机制不断完善的过程中，国有商业银行需要适应从管制到放松的变化，学会认识和应对利率风险和汇率风险。”吴晓灵说。
她还认为，国有控股商业银行公平竞争环境的建立，尚需金融税收制度改革的支持。目前，国内商业银行需要缴纳5%的营业税，而国外商业银行一般不需要缴纳营业税；另一方面，境内中资商业银行与外资商业银行相比较，在所得税税负方面存在较大差异，呆账准备等税前扣除范围小，适用所得税税率也比较高。
| 
