银监会副主席唐双宁：银行改革进入分类推进阶段

　　

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　　孙祁祥：今天上午的最后一位演讲人是中国银监会的副主席唐双宁先生，现在以热烈的掌声欢迎唐主席。

　　唐双宁：大家好！对不起来晚了，来晚了主要是因为我刚刚从人民大会堂赶过来，参加全国党政机关纪念中国红军长征胜利70周年大会。现在举国上下在纪念70年前中国民族那场惊天地泣鬼神的壮举，今天的大会上除了我们现任的中央领导同志以外，包括江泽民、李鹏、朱熔基、李瑞环等等都参加了，还有数十名身挂着几十名奖章的老红军，老红军的代表爬过草山、走过草地的老红军讲话，还有现役军人代表，我们北京大学的学生，代表全国青年在大会上讲话，胡锦涛同志最后做重要讲话，我是在那个会场上刚刚赶来。

　　应该说我对长征有特殊的感情，因为我们出生在崇拜英雄的年代，那个年代长征的英雄就是我们最崇拜的英雄，就像现在的学生崇拜歌星、影星一样，那时候没有条件，长大以后有条件我利用公出和休假的机会走过了长征绝大部分路段。

　　前些天中央党校请我讲课，有的请我讲金融，有的请我讲书法，有的请我讲长征，原定是小教室，后来改成中教室，后来改成大教室，大教室挤的满满的，过道上都是人。中央党校应该是对党研究比较权威的部门，中央党校的研究生、博士生、老师数百人听了我这个关于题目叫“长征引发的思考，长征精神与历史、文化、艺术、金融”的演讲，据他们讲是多说年来都没有的热烈场面。

　　在长征当中毛主席有一首词叫《忆秦娥·娄山关》，我们纪念长征胜利70周年，不是停留在过去，而是面对今天，我们今天进行

和谐社会建设就是一场新的长征，我们今天进行的银行业改革也是一场新的长征。我们纪念

北京大学金融证券研究中心成立十周年应该也是雄关漫道真如铁、而今迈步从头越。所以为了纪念中国红军长征，也为了纪念我们北京大学金融与证券研究中心成立十周年，本来我是想委托我们北京大学的一个毕业生代读一下，曹老师一定要让我来讲一讲，我没有什么好讲的，我就是刚刚从那个会场过来，还沉浸在那个会场气氛当中，还没有转过来，一进门记者就问我广发什么什么，我说我没有兴趣谈这些，我现在还沉浸在那个气氛当中。我想我们红军长征不容易，我们今天进行银行体制改革也不容易，但是只要我们有那种精神来指导我们的工作，我想什么困难都能克服。

　　红军长征最艰苦在什么地方，你们大家可能不知道，原来以为过草地是最困难的，为什么呢？6天6夜，你想想人6天6夜不睡觉都受不了，没法睡觉，最多是两个人靠着打个盹，没吃、没穿、没喝，0度气温，最后吃的不光是草根、树皮，最后连人的粪便里的青稞都吃掉了。

　　周恩来如果不去长征完全可以过舒适的生活，为什么受那个罪去，确实是一种精神境界。那代人不管有多少不同的看法，但是有一条不是为自己，所以我觉得我们要用长征的精神来指导我们的金融体制改革，来纪念我们北京大学金融与证券研究中心成立十周年。

　　我的题目叫“我国银行业改革将进入分类推进阶段”。

　　前一阶段的改革属于以财务重组为主的全面推进阶段。2003年以前中国银行业资产质量很差，不良贷款率按4级分类达到40不能，资本充足率很低，绝大多数达不到监管要求，盈利能力十分有限。这一状况决定了当时我国银行业的过程应以财务重组为重点，其中对大银行主要由国家注资，中小银行主要是地方努力和帮助。

　　第二，随着大银行财务重组的成功，我国银行业取得了明显进步，经过国家帮助和自身努力到今年6月末我国商业银行不良贷款率已降为7.5%，资本充足率水平大幅度提高，有50多家银行资本充足率达到58%，资产利润率达到0.43%，工中建交等大银行及一批中小银行进行了股份制改造，并且在境内外上市，

银行改革取得明显进步。

　　第三，下一阶段中国银行改革将进入分类阶段。这一段要针对不同的银行情况采取不同的改革措施。其中第一类是已经进行财务重组并顺利实现上市的银行，

　　第一类银行有三项任务，一是进一步完善公司治理，实现从形似到神似的转变，二是全面推进金融创新，提高核心竞争力，缩小与国际的差距。三是追求市值最大化，不断提高盈利能力，实现可持续发展。

　　第二类是目前未上市但财务基本达标的商业银行。主要任务也是三项，一是加强风险管理和财务管理，巩固财务成果，并在此基础上进一步改善各项指标，提高风险管理能力。二是对这一类中已完成股改的银行应做好其他配套改革，未股改的银行要基金推进股份制改造。三是加强信息披露和市场约束，提高扩充度，为上市做好准备，最终接受市场的检验。

　　第三类是各项财务指标未达标的印象。当时的主要任务是进行财务重组，达到合格的状况。按照财务重组、资本市场改革、上市三个阶段推进，但是各家银行因自己的情况而异，但是都是争取良好绩效、实现标本兼治的改革目标。

　　我要说的就是这样的观点，中心还是要以长征的精神指导我们的工作、指导我们的教学，使我们的银行改革能够顺利向前推进。谢谢大家！

　　曹凤岐：我总结一下：

　　第一，得谢谢唐主席，参加了那么重要的一个会议，赶过来参加我这个会，所以我非常感谢。

　　第二，唐主席并没有一下子进入改革主题，而是讲了长征精神。实际上我刚才在致辞的时候也讲了，现在有新的长征，建设和谐社会是一种新的长征，我们确实要用这种精神来建设我们的国家，也进行金融和其他项目的改革与创新。

　　第三，实际上唐主席还是讲到了银行改革，包括我们今后进一步深化改革的问题，所以我非常感谢。

　　实际唐主席不仅是金融家，还是一个书法家，他的狂草十分了得，本人曾经写过一首诗，“龙非凤舞笔有神，饱蘸激情写诗文，野马脱缰任豪放，中华狂草第一人”。

　　今天上午的会很成功，上午的会议到此结束。