苏宁：金融创新要在关键环节取得突破

　　本报讯　记者章永哲 戴磊报道 在9月23日召开的“第六届中国金融论坛”上，中国人民银行副行长苏宁表示，我国金融创新工作取得重大进展，今后金融创新要紧紧抓住金融业发展中存在的深层次矛盾和主要问题，建立完善以企业为主体、以市场为导向的金融创新体系，坚持在重点领域和关键环节上率先取得创造性突破。

　　苏宁表示，今年年底，我国加入世界贸易组织过渡期就要结束，金融业对外开放将进入一个新的时期，大力推进我国金融创新，对于全面提升我国金融业的核心竞争力，紧紧抓住经济、金融全球化进程中新的发展机遇，应对更加激烈的国际金融竞争，维护国家金融安全具有十分重要的意义。

　　我国金融创新有着丰富的内容，从宏观层面讲，主要是金融体制、金融制度和运行机制的创新，从微观层面说，主要是金融企业的金融产品、服务方式、业务流程、管理制度、内控机制等方面的创新。

　　苏宁指出，近几年来，在党中央、国务院的正确领导下，以金融制度创新和产品创新为突破口，我国金融创新工作取得了重大进展，具体表现在以下五个方面。

　　一是大力推进金融组织创新。中国银行、建设银行、工商银行和交通银行股份制改革取得了重大进展，基本建立了符合现代企业制度要求的公司治理架构；稳步推进农村信用社改革试点，推动建立小额信贷组织试点，完善农村金融服务体系。二是促进金融业务和产品创新。批准部分商业银行设立基金管理公司；推动住房抵押贷款

证券化、信贷资产证券化；推出债券远期交易等金融业衍生产品。三是推进金融制度创新。建立了投资者保护基金和保险保障基金。四是推进金融调控创新。创新了金融监管和中央银行金融服务的理念、手段和方式。五是管理服务创新。金融企业坚信以客户为中心，在资产负债管理、风险控制、业务流程、金融产品、服务理念和内部管理等方面都开发了大量的新技术、新业务和新产品。

　　苏宁说，总体上和发达国家相比，我国金融体系金融运行中一些深层次的矛盾还没有从根本上解决，金融业整体素质还不太高，金融产品和金融服务还有待进一步发展，还不能很好地满足经济社会发展日益增长的金融服务需求，难以有效地参与日益激烈的国际金融竞争。

　　要从根本上提高我国金融业的核心

竞争力，就必须从宏观和微观两个层面上着眼于金融业的整体发展和结构优化，着眼于提高我国金融业的核心竞争力，全面推进我国的金融创新工作。同时，要紧紧抓住我国金融发展中的深层次矛盾和主要矛盾，坚持在重点领域、关键环节和瓶颈问题上率先取得创造性的突破。

　　苏宁指出，金融企业是金融创新的主体。必须加快建立和完善以金融企业为主体，以市场为导向的金融创新体系。要发挥好政府在引导和推动金融创新中的重要作用，遵循市场经济客观规律，在有效防范金融风险的前提下，从改进立法和审批制度入手，建立健全金融企业创新的法律保护制度，制定和实施鼓励金融企业自主创新的政策措施，努力营造有利于金融企业创新的重要外部环境。

　　金融企业创新要坚持以客户为中心，面向金融市场和社会需求。金融企业要进行充分的市场调查研究，建立完善的客户数据系统，根据市场需求，为客户提供高度细分化、个性化、定制化的创新金融产品和金融服务方式。

　　要大力发展金融科技和金融工程。必须高度重视信息技术、自动控制技术、金融工程技术和现代管理技术等科学技术在金融领域的应用，通过科技创新推动金融产品、流程和服务方式的创新，不断创新符合我国市场需求的低成本、高质量的新产品、新业务，为社会提供更加丰富、便捷、安全、高效的金融产品和服务。

　　苏宁指出，目前我国金融改革正朝着系统化、市场化的方向整体推进，金融创新也必将进入一个新的发展阶段，需要有关部门、科研院所和金融企业的共同努力，使得更加开放的中国金融业在不断创新中加快发展，全面提高我国金融业的核心竞争力和服务水平。