不支持Flash
外汇查询:

邮储业务格局大定 银监会陆续核准邮储银行业务

http://www.sina.com.cn 2006年09月09日 03:20 财经时报

  本报记者 贺江兵

  银监会已陆续核准中国邮政储蓄银行的业务范围,并陆续批准其增设机构

  9月初,中国银监会公开资料显示,四川等6个省市的邮政储蓄机构将增加网点400个。按规定,“中国邮政储蓄银行”必须在今年12月22日之前成立,如果不能成立,必须在11月22日前向银监会申请延期。

  此前,银监会已相继批准邮政储蓄可以开办外币储蓄业务、质押贷款业务、代销开放式基金、铁路建设专项融资(只限于总行对铁道部)等新业务。

  由此可以窥见,即将成立的中国

邮政储蓄银行在功能上,与传统的商业银行业务上并无太多差异。

  霸王扩军

  最近,银监会批准了部分省市邮政储蓄网点增设计划,四川、重庆、湖北、陕西、甘肃和河北6省市的邮政储蓄网点将分享400个新增网点,其中,四川将增加100个,湖北80个,其他省市也在50、60、80个不等。

  《财经时报》获悉,银监会对这几个省的网点只下达总量控制指标。各省银监局在指标内审批,很多邮政储蓄机构表示,暂时不考虑开业。这是因为,根据银监会的规定,这些网点在中国邮政储蓄银行正式挂牌成立之前,不得冠以“中国邮政储蓄银行”之名。

  而邮储行最迟将于今年年底挂牌成立,他们希望新增机构一步到位,直接成为新银行的分支机构,减少费用开支。

  还有一个制约因素是,邮储行信贷管理人才稀缺。在今年进行质押贷款试点之前,邮政储蓄一直“只存不贷”,因此没有放款经验和信贷管理人才。据悉,很多省市正在大量招兵买马,招收的对象主要是有银行工作经验的商业银行和农村信用社员工。

  据国家邮政局邮政储汇局介绍,到目前,全国邮政储蓄系统联网网点超过3.5万个,只有农村合作金融机构在网点个数上能与之抗衡。但农信社系统的结算系统远远不及邮政储蓄机构先进。

  猛虎出笼

  有专家把邮政储蓄放贷比作猛虎下山。

  单从其业务现状看,似乎有些道理。截至2006年3月,全国邮政储蓄存款余额达到1.48万亿元,占同期城乡居民储蓄存款总额的近一成。邮政汇兑业务年交易金额为2200亿元,邮政储蓄资金自主运用资产突破6000亿元。

  根据已公开的资料推算,扣除资产占用和已运用资金、法定存款准备金、现金准备等之后,邮政储蓄可以运用的资金大约在7000亿元左右。

  有朝一日,邮储行将这些资金全部发放出去,会产生什么影响?会不会危及眼下正在进行的宏观调控?邮储行能否确保资金安全?这都是业内关注的焦点。

  据湖北银监局有关负责人介绍,自邮政储蓄开办小额质押贷款业务试点以来,发放贷款5000多万元,70%以上是对农民发放,其余是对城市居民。对于邮政储蓄来说,放贷尚是“新手上路”,因此它们更加谨慎。

  在上海银行专家张吉光看来,邮储行在取得放款经验之前不会大规模投放资金,因此不会对宏观调控产生影响。由于贷款对象主要是城乡居民,即便大规模放款,也只会起到拉动内需和支持三农(农民、农业、农村)发展的积极作用。

  苦等“母”出世

  邮储行之所以久拖而不能立,最根本原因是受邮政整体改革钳制。

  去年9月,国务院通过

邮政改革方案,国家邮政局再次分家:国家邮政局只行使监管邮政业务职能;新组建的中国邮政集团公司,主要从事普遍服务业务、竞争性业务等。

  中国邮政集团公司将是中国邮政储蓄银行的最大股东。但由于中国邮政集团公司尚未成立,中国邮政储蓄银行成立还需拖后。

  目前,上海等地的邮政分家工作已经开始。据悉,新国家邮政局和中国邮政集团公司不久也将成立。

发表评论 _COUNT_条
爱问(iAsk.com)
不支持Flash
 
不支持Flash